{"id":6741,"date":"2024-05-30T19:21:03","date_gmt":"2024-05-30T22:21:03","guid":{"rendered":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2024\/05\/30\/o-brasil-esta-de-volta-mas-de-volta-para-onde\/"},"modified":"2024-05-30T19:21:03","modified_gmt":"2024-05-30T22:21:03","slug":"o-brasil-esta-de-volta-mas-de-volta-para-onde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2024\/05\/30\/o-brasil-esta-de-volta-mas-de-volta-para-onde\/","title":{"rendered":"O Brasil est\u00e1 de volta, mas de volta para onde?"},"content":{"rendered":"

Ao ser eleito em 2022, o presidente Lula<\/a> fez um<\/span> discurso cheio de promessas<\/span><\/a> no qual falou repetidamente sobre \u201cvoltar\u201d a uma situa\u00e7\u00e3o que parecia um sonho. Desde a vit\u00f3ria de Lula, a ideia de \u201cvolta\u201d tem sido um tema constante na pol\u00edtica brasileira e em discuss\u00f5es acerca da posi\u00e7\u00e3o do pa\u00eds no contexto global. Esse tema tem sido a r\u00e9gua pela qual a administra\u00e7\u00e3o <\/span>promove suas conquistas<\/span><\/a>, e que observadores usam para medir o que acontece tanto no Brasil quanto em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 posi\u00e7\u00e3o em perspectiva internacional.<\/span><\/p>\n

Essa tend\u00eancia foi ilustrada de forma acentuada neste m\u00eas de maio. Em um balan\u00e7o da pol\u00edtica externa brasileira durante o primeiro ano do governo Lula, a revista do Centro Brasileiro de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais (Cebri) abriu a discuss\u00e3o alegando que <\/span>\u201cO Brasil est\u00e1 de volta\u201d, mas o mundo \u00e9 outro<\/span><\/a>. De forma semelhante, o livro <\/span>O Brasil voltou? O interesse nacional e o lugar do pa\u00eds no mundo<\/span><\/a> (Ed. Pioneira), organizado por mim e pelo embaixador Rubens Barbosa, lan\u00e7ado neste m\u00eas, re\u00fane artigos que refletem sobre essa tem\u00e1tica e sobre como o Brasil se posiciona internacionalmente.<\/span><\/p>\n

Depois de 17 meses de governo, parece haver uma cobran\u00e7a um tanto quanto exagerada sobre o que poderia ser conquistado nesse processo de retorno ou reconstru\u00e7\u00e3o do Brasil. Em alguns momentos, cr\u00edticas soam como se a expectativa fosse de transformar o pa\u00eds, em um curto espa\u00e7o de tempo, em uma \u201cpot\u00eancia econ\u00f4mica desenvolvida\u201d \u2014 algo que, na realidade, o pa\u00eds nunca foi.<\/span><\/p>\n

Nesse contexto, parece necess\u00e1rio avaliar o lugar do Brasil no mundo no passado e no presente, para compreender as expectativas sobre o futuro. Isso porque \u201cvoltar\u201d implica em partir de um ponto para chegar a outro, de onde partira ou no qual estivera antes. Assim, a quest\u00e3o fundamental \u00e9 que para avaliar a \u201cvolta\u201d do Brasil \u00e9 necess\u00e1rio indicar para onde o pa\u00eds voltaria.\u00a0<\/span><\/p>\n

O problema \u00e9 que, no fundo, nunca houve muita clareza sobre o lugar do Brasil no mundo. O pa\u00eds quer ser uma grande pot\u00eancia global e acredita que merece ter uma voz ativa e relevante nos debates internacionais. Entretanto, apesar do empenho, isso nunca foi de fato <\/span>alcan\u00e7ado<\/span><\/a> pelo pa\u00eds, como discuti no livro que foi produto da minha tese de doutorado, <\/span>Brazil\u2019s International Status and Recognition as an Emerging Power<\/span><\/a> (Palgrave Macmillan). Se o pa\u00eds nunca soube exatamente qual era seu lugar no mundo, \u00e9 dif\u00edcil definir para onde o pretende voltar.<\/span><\/p>\n

Na primeira d\u00e9cada deste s\u00e9culo, at\u00e9 houve sinais de que o Brasil estava alcan\u00e7ando um <\/span>lugar de destaque<\/span><\/a>, e que caminhava para ser um ator de peso na governan\u00e7a global. Mas diversas tentativas de demonstrar essa for\u00e7a internacional acabaram fracassando, como ilustram as frustra\u00e7\u00f5es na media\u00e7\u00e3o do acordo nuclear iraniano e na busca por um assento permanente no Conselho de Seguran\u00e7a da ONU.<\/span><\/p>\n

A imagem internacional do pa\u00eds oferece outro exemplo significativo dessa limita\u00e7\u00e3o. Por volta de 2010, havia uma clara euforia em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 imagem do Brasil no exterior. O pa\u00eds era a \u201cbola da vez\u201d, era capa da revista <\/span>The Economist<\/span>\u00a0e sediaria a Copa do Mundo e as Olimp\u00edadas. Entretanto, ap\u00f3s as crises dos anos seguintes, ficou evidente que muitas das aspira\u00e7\u00f5es do pa\u00eds n\u00e3o passavam disso.<\/span><\/p>\n

Em 2015, quando o Brasil teve sua nota de cr\u00e9dito rebaixada em meio \u00e0 grave recess\u00e3o do governo de Dilma Rousseff, o consultor brit\u00e2nico Simon Anholt, principal refer\u00eancia em estudos de imagem internacional e \u201cmarca pa\u00eds\u201d, fez quest\u00e3o de ressaltar essas limita\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n

Segundo o brit\u00e2nico, na realidade, a crise econ\u00f4mica e o rebaixamento da nota de cr\u00e9dito n\u00e3o afetariam tanto a reputa\u00e7\u00e3o internacional do Brasil, pois a imagem do pa\u00eds ao redor do mundo j\u00e1 era a de <\/span>um pa\u00eds pobre<\/span><\/a>. Dez anos de crises acabaram afetando duramente a imagem do Brasil, mas estava claro que a percep\u00e7\u00e3o externa nunca tinha sido t\u00e3o boa quanto o pa\u00eds aspirava. No fundo, a vis\u00e3o internacional sobre o Brasil nunca foi a de <\/span>\u201cum pa\u00eds s\u00e9rio\u201d<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

De tal forma, a reconstru\u00e7\u00e3o do status internacional do Brasil desde o in\u00edcio do terceiro mandato de Lula precisa ser avaliada a partir do ponto inicial para onde o Brasil pretende voltar. Esse retorno precisa ser analisado e constru\u00eddo especialmente como um contraste em rela\u00e7\u00e3o ao governo anterior.\u00a0<\/span><\/p>\n

Com uma postura negacionista e antiglobalista, a administra\u00e7\u00e3o de Jair Bolsonaro<\/a> abusou do desgaste da reputa\u00e7\u00e3o do Brasil em v\u00e1rias frentes, fazendo o pa\u00eds perder prest\u00edgio em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 comunidade internacional. Nesse per\u00edodo, uma declara\u00e7\u00e3o do ent\u00e3o chanceler sobre ser aceit\u00e1vel virar um \u201cp\u00e1ria internacional\u201d marcou a pol\u00edtica externa do pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Era desse contexto que o Brasil precisava se afastar, voltando a um ponto de partida anterior ao \u00faltimo governo. Se o pa\u00eds deu dez passos para tr\u00e1s, a primeira medida necess\u00e1ria deveria ser dar dez passos para a frente, mesmo que isso n\u00e3o pare\u00e7a l\u00e1 um avan\u00e7o t\u00e3o grande quando se pensa nas promessas feitas por Lula durante seu discurso de vit\u00f3ria, ou quando se considera as expectativas de observadores sobre os avan\u00e7os do novo governo.<\/span><\/p>\n

Voltar ao Brasil de 2018 j\u00e1 seria algo melhor do que o que o pa\u00eds era em 2022, mas isso ainda est\u00e1 longe de ser um cen\u00e1rio dos sonhos. O Brasil de 2016, o ano do impeachment, tamb\u00e9m n\u00e3o era um pa\u00eds t\u00e3o bom quanto se poderia querer. O Brasil de 2014, na Copa e nas elei\u00e7\u00f5es, tampouco. O ano de 2010 at\u00e9 foi um bom momento para o pa\u00eds, mas voltar \u00e0quela situa\u00e7\u00e3o n\u00e3o seria t\u00e3o vi\u00e1vel, j\u00e1 que ela era impulsionada por um mundo diferente, p\u00f3s-crise global, com abertura ao multilateralismo e espa\u00e7o para crescimento econ\u00f4mico.<\/span><\/p>\n

De tal forma, \u201cvoltar\u201d poderia ser considerado vantajoso, ao deixar para tr\u00e1s os anos de p\u00e1ria internacional sob o governo Bolsonaro, mas o passado n\u00e3o parece ser um lugar t\u00e3o interessante para o pa\u00eds. Ent\u00e3o, talvez seja hora de superar essa ideia de \u201cvolta\u201d e come\u00e7ar a pensar no que h\u00e1 adiante. Como na cl\u00e1ssica frase de Stefan Zweig, pensar o Brasil como o \u201cpa\u00eds do futuro\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

Em um<\/span> artigo recente<\/span><\/a>, Rubens Barbosa argumentou que o pa\u00eds nunca conseguiu alcan\u00e7ar todo o potencial que sempre lhe fora atribu\u00eddo desde o in\u00edcio de sua hist\u00f3ria. Aquela ideia de que o Brasil \u201csempre ser\u00e1\u201d o pa\u00eds do futuro. Um olhar mais otimista sobre o lugar do Brasil poderia indicar que, apesar da dificuldade hist\u00f3rica, o pa\u00eds poderia voltar, pelo menos, a tentar alcan\u00e7ar alguma posi\u00e7\u00e3o de destaque global.\u00a0<\/span><\/p>\n

Assim, uma forma otimista de enxergar os obst\u00e1culos enfrentados pelo Brasil no cen\u00e1rio externo \u00e9 compreender que o pa\u00eds voltou a apresentar esse potencial. Um potencial que ficou relegado ao longo do \u00faltimo governo, e que ainda est\u00e1 distante de ser alcan\u00e7ado pela administra\u00e7\u00e3o atual. Dessa maneira, a t\u00e3o citada \u201cvolta\u201d do pa\u00eds talvez tenha sido a esse patamar muito aqu\u00e9m do que os brasileiros gostariam, mas que ainda assim traz de volta a esperan\u00e7a de um futuro no qual podemos alcan\u00e7ar esse potencial que nos \u00e9 atribu\u00eddo historicamente.<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ao ser eleito em 2022, o presidente Lula fez um discurso cheio de promessas no qual falou repetidamente sobre \u201cvoltar\u201d a uma situa\u00e7\u00e3o que parecia um sonho. Desde a vit\u00f3ria de Lula, a ideia de \u201cvolta\u201d tem sido um tema constante na pol\u00edtica brasileira e em discuss\u00f5es acerca da posi\u00e7\u00e3o do pa\u00eds no contexto global. […]<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6741"}],"collection":[{"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6741"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6741\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6741"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6741"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6741"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}