{"id":3611,"date":"2023-04-18T10:12:43","date_gmt":"2023-04-18T13:12:43","guid":{"rendered":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2023\/04\/18\/primeira-secao-aplica-entendimento-pacificado-e-permite-dupla-incidencia-do-ipi-sobre-produtos-importados\/"},"modified":"2023-04-18T10:12:43","modified_gmt":"2023-04-18T13:12:43","slug":"primeira-secao-aplica-entendimento-pacificado-e-permite-dupla-incidencia-do-ipi-sobre-produtos-importados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2023\/04\/18\/primeira-secao-aplica-entendimento-pacificado-e-permite-dupla-incidencia-do-ipi-sobre-produtos-importados\/","title":{"rendered":"Primeira Se\u00e7\u00e3o aplica entendimento pacificado e permite dupla incid\u00eancia do IPI sobre produtos importados"},"content":{"rendered":"

\u200bEm julgamento de a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria, a Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) reverteu decis\u00e3o que afastava a incid\u00eancia do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) na sa\u00edda de bens de origem estrangeira do estabelecimento importador. Com isso, o imposto dever\u00e1 ser cobrado tanto no desembara\u00e7o aduaneiro do bem industrializado quanto na sa\u00edda do importador para revenda no mercado interno.<\/span><\/p>\n

A a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria foi movida pela Fazenda Nacional contra o Sindicato das Empresas de Com\u00e9rcio Exterior do Estado de Santa Catarina (Sinditrade), que obteve, em 2015, uma decis\u00e3o definitiva para que seus filiados n\u00e3o precisassem pagar, na sa\u00edda de seus estabelecimentos, o IPI de produtos que n\u00e3o s\u00e3o submetidos \u00e0 industrializa\u00e7\u00e3o ap\u00f3s o desembara\u00e7o aduaneiro.<\/p>\n

A Fazenda Nacional apontou que, posteriormente a essa decis\u00e3o, o Supremo Tribunal Federal (STF) e o STJ pacificaram novo entendimento, no sentido de que \u00e9 poss\u00edvel a dupla incid\u00eancia do IPI. O \u00f3rg\u00e3o fazend\u00e1rio sustentou tamb\u00e9m que o afastamento do imposto prejudicaria a produ\u00e7\u00e3o nacional, pois a isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria beneficiaria apenas os importadores. <\/p>\n

##N\u00e3o conhecimento## da a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria violaria v\u00e1rios princ\u00edpios constitucionais<\/h2>\n

No STJ, o relator, ministro Gurgel de Faria, observou que a corte tem aplicado automaticamente a S\u00famula 343 do STF. Segundo o enunciado, n\u00e3o cabe a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria quando o ac\u00f3rd\u00e3o rescindendo estiver em harmonia com o entendimento adotado pelo STF \u00e0 \u00e9poca do julgamento, ainda que ocorra posterior supera\u00e7\u00e3o do precedente. <\/p>\n

Apesar disso, o magistrado apontou que a rescis\u00f3ria deveria ser conhecida, pois, na hip\u00f3tese dos autos, a coisa julgada formada na a\u00e7\u00e3o origin\u00e1ria (incid\u00eancia do IPI apenas no desembara\u00e7o aduaneiro) beneficiaria toda a categoria representada pelo Sinditrade, independentemente de as empresas serem filiadas ou n\u00e3o \u00e0 \u00e9poca da propositura da a\u00e7\u00e3o \u2013 situa\u00e7\u00e3o que, de acordo com o relator, n\u00e3o pode perdurar. <\/p>\n

Segundo o ministro, o \u00f3bice de conhecimento da a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria importaria em viola\u00e7\u00e3o de v\u00e1rios princ\u00edpios constitucionais, entre eles o da livre concorr\u00eancia e o da isonomia. Gurgel de Faria destacou que n\u00e3o h\u00e1 como respeitar um princ\u00edpio constitucional que visa preservar a ordem econ\u00f4mica, se for permitido que os importadores de apenas um \u00fanico ente federativo tenham o direito\u00a0de recolher eternamente a tributa\u00e7\u00e3o do IPI em valor muito inferior ao cobrado de todos os outros importadores do pa\u00eds.<\/p>\n

“Al\u00e9m disso, a n\u00e3o observ\u00e2ncia do princ\u00edpio da livre concorr\u00eancia traz como consequ\u00eancia l\u00f3gica a viola\u00e7\u00e3o direta e frontal do princ\u00edpio constitucional da isonomia. N\u00e3o h\u00e1 como deixar os contribuintes que est\u00e3o submetidos \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o convencional em situa\u00e7\u00e3o de paridade com aqueles que n\u00e3o est\u00e3o obrigados a ela” declarou.<\/p>\n

Jurisprud\u00eancia do STJ e do STF admite nova incid\u00eancia do IPI em produtos importados<\/h2>\n

Quanto ao m\u00e9rito da a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria, o relator afirmou que a Primeira Se\u00e7\u00e3o do STJ j\u00e1 decidiu, em 2015 \u2013 sob a sistem\u00e1tica dos recursos repetitivos \u2013, que os produtos importados est\u00e3o sujeitos a uma nova incid\u00eancia do IPI quando de sua sa\u00edda do estabelecimento importador na opera\u00e7\u00e3o de revenda, mesmo que n\u00e3o tenham sofrido industrializa\u00e7\u00e3o no Brasil.<\/p>\n

“Sendo essa a interpreta\u00e7\u00e3o conferida por este Tribunal Superior\u00a0e, depois, pelo STF\u00a0na tese constru\u00edda no Tema 906<\/strong><\/a>, o reconhecimento da\u00a0aplica\u00e7\u00e3o dos referidos precedentes obrigat\u00f3rios\u00a0observa n\u00e3o apenas\u00a0o mandamento de manuten\u00e7\u00e3o da estabilidade, da integridade e da coer\u00eancia da jurisprud\u00eancia nacional,\u00a0mas tamb\u00e9m os princ\u00edpios constitucionais da livre concorr\u00eancia e da isonomia tribut\u00e1ria, conforme assentado anteriormente”, concluiu o magistrado.<\/p>\n

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\nCampoResumo2:SW|Ao julgar a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria, o colegiado reverteu decis\u00e3o que afastava a incid\u00eancia do imposto na sa\u00edda de bens de origem estrangeira do estabelecimento importador.
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