{"id":25840,"date":"2026-09-04T09:59:06","date_gmt":"2026-09-04T12:59:06","guid":{"rendered":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/09\/04\/prefeituras-adotam-ia-para-aumentar-arrecadacao-e-melhorar-atendimento\/"},"modified":"2026-09-04T09:59:06","modified_gmt":"2026-09-04T12:59:06","slug":"prefeituras-adotam-ia-para-aumentar-arrecadacao-e-melhorar-atendimento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/09\/04\/prefeituras-adotam-ia-para-aumentar-arrecadacao-e-melhorar-atendimento\/","title":{"rendered":"Prefeituras adotam IA para aumentar arrecada\u00e7\u00e3o e melhorar atendimento"},"content":{"rendered":"

A intelig\u00eancia artificial<\/a>\u00a0j\u00e1 chegou \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica para ajudar prefeituras e outros entes p\u00fablicos a reduzir os custos, aumentar a receita e melhorar o atendimento aos cidad\u00e3os. Empresas de tecnologia oferecem aplicativos ou programas de computador que, a partir da base de dados dos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos, alertam as pessoas sobre seus benef\u00edcios e obriga\u00e7\u00f5es. <\/span><\/p>\n

Essa tecnologia ajudou a Prefeitura de Divin\u00f3polis (MG) a receber R$ 20 milh\u00f5es, o que corresponde a 12% dos cr\u00e9ditos que o munic\u00edpio n\u00e3o conseguia receber, e permitiu a Jacare\u00ed (SP) realizar 6.000 atendimentos por m\u00eas pelo WhatsApp, otimizando tempo e recursos da prefeitura e dos cidad\u00e3os.<\/span><\/p>\n

Nesses dois casos, a tecnologia usada foi oferecida pela Gove, uma das empresas brasileiras especializadas em desenvolver ferramentas de efici\u00eancia para o servi\u00e7o p\u00fablico<\/a>. De um lado, a companhia oferece servi\u00e7os aos cidad\u00e3os. De outro, cobra d\u00edvidas daqueles que podem nem mais se lembrar das pend\u00eancias que possuem. O contato \u00e9 pelo WhatsApp, e o projeto da empresa para o setor p\u00fablico se chama Governo Zero Clique.\u00a0<\/span><\/p>\n

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\u201cA prefeitura disp\u00f5e de uma base de dados com informa\u00e7\u00f5es sobre os cidad\u00e3os, seja quem mora na cidade, seja quem tem alguma rela\u00e7\u00e3o com ela, como quem tem um im\u00f3vel ou trabalha (e mora na cidade vizinha). O Gove usa e amplia essa base de dados para identificar o cidad\u00e3o que tem alguma pend\u00eancia e avis\u00e1-lo sobre isso\u201d, afirma Rodolfo Fiori, fundador e CEO da Gove.<\/p>\n

Fiori diz que a tecnologia pode avisar as pessoas sobre uma campanha de vacina\u00e7\u00e3o<\/a>, uma consulta m\u00e9dica agendada na rede p\u00fablica, algum tributo prestes a vencer ou uma d\u00edvida com o munic\u00edpio, por exemplo. A carta de servi\u00e7os da prefeitura \u00e9 oferecida pelo WhatsApp<\/a>. \u201cA intelig\u00eancia artificial identifica que o cidad\u00e3o vai completar 60 anos, ent\u00e3o envia mensagem para ele avisando sobre direito ao cart\u00e3o de estacionamento do idoso\u201d, exemplifica.<\/span><\/p>\n

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O pre\u00e7o do servi\u00e7o varia conforme o n\u00famero de cidad\u00e3os atendidos, no caso das prefeituras. \u201cEm uma cidade em que atendemos um p\u00fablico de 800 pessoas, o custo \u00e9 de R$ 60 mil por ano\u201d, afirma Fiori. Mas a capacidade de atendimento do servi\u00e7o \u00e9 muito maior. Criada em 2016, a Gove passou a oferecer esse modelo em 2021 e hoje atende mais de 16 milh\u00f5es de pessoas em aproximadamente cem munic\u00edpios de 22 Estados.<\/span><\/p>\n

Servi\u00e7o de administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria<\/h2>\n

Al\u00e9m da Gove, outras empresas oferecem servi\u00e7os semelhantes de atendimento digital e aux\u00edlio administrativo para \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos, como a ADM Sistemas, a GovF\u00e1cil e a Governan\u00e7a Brasil. A ADM Sistemas, criada h\u00e1 mais de 15 anos e sediada na cidade catarinense de S\u00e3o Jos\u00e9, j\u00e1 atendeu mais de 1 milh\u00e3o de usu\u00e1rios e oferece programas espec\u00edficos para cada \u00e1rea de gest\u00e3o p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Um dos sistemas oferecidos \u00e9 especializado na administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e fiscal. \u201cO Sistema Tributos \u00e9 uma ferramenta que auxilia a fiscaliza\u00e7\u00e3o sobre as movimenta\u00e7\u00f5es de cada contribuinte, emiss\u00e3o de guias de arrecada\u00e7\u00e3o, certid\u00f5es, alvar\u00e1s, d\u00edvida ativa e mais, possibilitando uma coordena\u00e7\u00e3o simples e eficiente de toda a arrecada\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio\u201d, anuncia a empresa.<\/span><\/p>\n

Incentivo \u00e0 emiss\u00e3o de notas fiscais<\/h2>\n

A GovF\u00e1cil, de Umuarama (PR), tamb\u00e9m oferece programas que fazem a intermedia\u00e7\u00e3o entre prefeituras e cidad\u00e3os. Al\u00e9m do atendimento referente aos servi\u00e7os cont\u00ednuos, como pagamento de tributos, recentemente a empresa lan\u00e7ou, em parceria com as prefeituras de Jaguaria\u00edva, Tuneiras do Oeste e Paranagu\u00e1, tamb\u00e9m no Paran\u00e1, um aplicativo para incentivar os compradores a pedir nota fiscal<\/a>.<\/span><\/p>\n

Quem fizer compras a partir de R$ 50, exigir nota fiscal com CPF e cadastr\u00e1-la no aplicativo Nota Munic\u00edpio concorre a brindes e a um sorteio mensal de pr\u00eamio em dinheiro. \u201cIsso aumenta o faturamento declarado das empresas, o que eleva o Valor Adicionado Fiscal (VAF) daquele munic\u00edpio. Com o VAF maior, o munic\u00edpio aumenta sua participa\u00e7\u00e3o no \u00cdndice de Participa\u00e7\u00e3o do Munic\u00edpio (IPM) e, por consequ\u00eancia, amplia sua cota-parte do ICMS recebido do estado\u201d, explica a GovF\u00e1cil em nota. Segundo a empresa, esse incentivo para a emiss\u00e3o de notas fiscais aumenta de 3% a 10% o VAF e de 2% a 8% o ICMS recebido pelo munic\u00edpio.<\/span><\/p>\n

Atendimento digital<\/h2>\n

Comparado ao custo do servi\u00e7o presencial, que exige funcion\u00e1rios (e n\u00e3o m\u00e1quinas) e um im\u00f3vel com estrutura para receber tanto os clientes como os pr\u00f3prios atendentes, o atendimento digital \u00e9 mais barato. \u201cHoje fazemos em m\u00e9dia 6.000 atendimentos por m\u00eas pelo WhatsApp\u201d, conta Fabr\u00edcio Paes, diretor de Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria da Prefeitura de Jacare\u00ed, que usa os servi\u00e7os da Gove.<\/span><\/p>\n

Paes diz que, do total de demandas, 85% s\u00e3o resolvidas por meio de intelig\u00eancia artificial. As outras 15% passam ao atendimento pessoal, o que \u00e9 solucionado por apenas um funcion\u00e1rio. \u201cE se eu precisasse atender os 6.000 pessoalmente?\u201d, compara.<\/span><\/p>\n

Outras prefeituras tamb\u00e9m relatam redu\u00e7\u00e3o de custos: Lajeado (RS) gastava mais com o envio f\u00edsico de cobran\u00e7as do que investe ao contratar o Governo Zero Clique. Segundo o governo federal, o atendimento presencial chega a custar 36 vezes mais do que o digital.<\/span><\/p>\n

Paes diz que, em Jacare\u00ed, a busca pela tecnologia para atender aos cidad\u00e3os tamb\u00e9m buscou aumentar a arrecada\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio, que tem quase 250 mil habitantes. Ele afirma que a falta de informa\u00e7\u00e3o a esses cidad\u00e3os podia impactar as receitas. \u201dFomos buscar ferramentas para melhorar isso e conseguimos\u201d, conta Paes.<\/span><\/p>\n

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Prefeituras evitam judicializa\u00e7\u00e3o<\/h2>\n

O contato direto da prefeitura para avisar contribuintes sobre d\u00edvidas pendentes tamb\u00e9m tenta evitar que o caso seja resolvido na Justi\u00e7a, onde h\u00e1 risco de a administra\u00e7\u00e3o n\u00e3o receber cr\u00e9ditos menores de R$ 10 mil. Em 2024, uma resolu\u00e7\u00e3o do Conselho Nacional de Justi\u00e7a (CNJ) autorizou a extin\u00e7\u00e3o de execu\u00e7\u00f5es fiscais at\u00e9 esse valor quando o processo est\u00e1 parado por pelo menos um ano e n\u00e3o h\u00e1 apreens\u00e3o de bens. Desde ent\u00e3o at\u00e9 fevereiro de 2026, o volume de execu\u00e7\u00f5es fiscais pendentes na Justi\u00e7a brasileira caiu de 26,5 milh\u00f5es para 16,5 milh\u00f5es, segundo o CNJ.<\/span><\/p>\n

Paes afirma que a tecnologia contribui tamb\u00e9m para manter o conhecimento na prefeitura. A intelig\u00eancia artificial institucionaliza informa\u00e7\u00f5es e acumula dados para que a aus\u00eancia de um servidor que se aposenta, por exemplo, n\u00e3o atrapalhe a orienta\u00e7\u00e3o ao cidad\u00e3o. \u201cOutro problema, que acontece em qualquer munic\u00edpio e em todo o setor p\u00fablico, \u00e9 a perda de conhecimento quando um funcion\u00e1rio se aposenta. Aquele servidor que trabalhou durante 30 anos e sabe tudo daquele setor, mas quando se aposenta deixa um vazio dif\u00edcil de preencher porque os outros funcion\u00e1rios n\u00e3o t\u00eam a mesma experi\u00eancia\u201d, diz.<\/span><\/p>\n

Atendimento pelo WhatsApp<\/h2>\n

Jacare\u00ed primeiro lan\u00e7ou um canal de WhatsApp, que come\u00e7ou a funcionar em fase de testes em 2025 e em 2026 se tornou oficial. Depois, o munic\u00edpio antecipou para dezembro de 2025 a implanta\u00e7\u00e3o da Nota Fiscal Nacional, e 95% dos atendimentos que seriam presenciais puderam ser resolvidos pela ferramenta de intelig\u00eancia artificial. Ent\u00e3o, mesmo antes de ser lan\u00e7ado oficialmente, o canal j\u00e1 resolveu muita d\u00favida da popula\u00e7\u00e3o\u201d, diz Paes.<\/span><\/p>\n

Por enquanto o WhatsApp da Prefeitura de Jacare\u00ed oferece 85 servi\u00e7os, especialmente ligados \u00e0 \u00e1rea tribut\u00e1ria, mas est\u00e1 sendo ampliado para atender todas as secretarias municipais.<\/span><\/p>\n

\u201cUm caso emblem\u00e1tico e triste foi de uma adolescente que usou o WhatsApp da prefeitura para pedir ajuda porque sofria um abuso. Foi para o atendimento pessoal e a v\u00edtima recebeu atendimento. N\u00e3o tinha a ver com o objetivo inicial do projeto, mas acabou servindo num momento muito delicado\u201d, relata Paes.<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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