{"id":24758,"date":"2026-07-28T05:00:27","date_gmt":"2026-07-28T08:00:27","guid":{"rendered":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/07\/28\/protecao-de-dados-no-rio-de-janeiro\/"},"modified":"2026-07-28T05:00:27","modified_gmt":"2026-07-28T08:00:27","slug":"protecao-de-dados-no-rio-de-janeiro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/07\/28\/protecao-de-dados-no-rio-de-janeiro\/","title":{"rendered":"Prote\u00e7\u00e3o de dados no Rio de Janeiro"},"content":{"rendered":"<p>A Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (<a href=\"https:\/\/www.jota.info\/tudo-sobre\/LGPD\">LGPD<\/a>) vem exigindo da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica esfor\u00e7os permanentes para assegurar a conformidade com a legisla\u00e7\u00e3o e as boas pr\u00e1ticas, al\u00e9m de demandar uma mudan\u00e7a cultural que prescinda de ferramentas eficazes de monitoramento.<\/p>\n<p>Na Prefeitura do Rio de Janeiro, o \u00cdndice de Avalia\u00e7\u00e3o da Adequa\u00e7\u00e3o \u00e0 LGPD (IAALGPD 2025) surge como um desses instrumentos estrat\u00e9gicos. Inspirado em modelos consolidados do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (<a href=\"https:\/\/www.jota.info\/tudo-sobre\/tcu\">TCU<\/a>) e do Tribunal de Contas do Estado (TCE-RJ), o \u00edndice, coordenado pela Secretaria Municipal de Integridade e Transpar\u00eancia (SMIT), avalia o est\u00e1gio de maturidade organizacional de \u00f3rg\u00e3os e entidades, transformando diretrizes normativas em indicadores concretos de governan\u00e7a em prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais.<\/p>\n<p class=\"jota-cta\"><a href=\"https:\/\/www.jota.info\/produtos\/poder?utm_source=cta-site&amp;utm_medium=site&amp;utm_campaign=campanha_poder_q2&amp;utm_id=cta_texto_poder_q2_2023&amp;utm_term=cta_texto_poder&amp;utm_term=cta_texto_poder_meio_materias\"><span>Conhe\u00e7a o <span class=\"jota\">JOTA<\/span> PRO Poder, plataforma de monitoramento que oferece transpar\u00eancia e previsibilidade para empresas<\/span><\/a><\/p>\n<p>Mais do que aferir o grau de adequa\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os e entidades municipais \u00e0 LGPD, o IAALGPD 2025 transforma a prote\u00e7\u00e3o de dados em uma agenda permanente de governan\u00e7a. Estruturado em dimens\u00f5es de avalia\u00e7\u00e3o e realizado por um processo de valida\u00e7\u00e3o por evid\u00eancias, o \u00edndice n\u00e3o apenas diagnostica o est\u00e1gio da maturidade organizacional dos \u00f3rg\u00e3os e entidades municipais, como tamb\u00e9m impulsiona a pauta interna e externamente, consolidando a prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais como um valor fundamental e inegoci\u00e1vel da gest\u00e3o p\u00fablica carioca.<\/p>\n<h3>Objetivos e inspira\u00e7\u00e3o do \u00edndice no TCU e no TCE-RJ<\/h3>\n<p>O IAALGPD 2025 foi desenvolvido com a finalidade de aprimorar o monitoramento do n\u00edvel de adequa\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os e entidades municipais \u00e0 Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais (Lei 13.709\/2018) e \u00e0 Pol\u00edtica Municipal de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais (Decreto Rio 54.984\/2024), especialmente em rela\u00e7\u00e3o ao par\u00e1grafo \u00fanico do seu art. 24 e ao seu art. 8\u00ba, IX.<\/p>\n<p>O question\u00e1rio de avalia\u00e7\u00e3o do \u00edndice tamb\u00e9m foi constru\u00eddo de forma colaborativa, recebendo contribui\u00e7\u00f5es dos membros do Conselho Municipal de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais e da Privacidade da Prefeitura do Rio de Janeiro, recebendo de especialistas, acad\u00eamicos, profissionais do mercado privado e representantes da OAB-RJ e do Legislativo municipal carioca. Esse processo contribuiu para consolidar o IAALGPD como uma importante ferramenta de monitoramento da maturidade institucional dos \u00f3rg\u00e3os e entidades municipais.<\/p>\n<p>Em termos metodol\u00f3gicos e conceituais, o \u00edndice inspirou-se diretamente em trabalhos desenvolvidos pelo TCU e pelo TCE-RJ. A partir desse referencial, foi constru\u00edda uma metodologia adaptada \u00e0 realidade normativa e institucional da Prefeitura do Rio, especialmente \u00e0s diretrizes constantes na Pol\u00edtica Municipal de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais, estabelecida pelo Decreto Rio 54.984\/2024, e nas orienta\u00e7\u00f5es para a implementa\u00e7\u00e3o do Programa de Governan\u00e7a em Privacidade e Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais que cada \u00f3rg\u00e3o e entidade municipal precisa implementar, nos termos da Resolu\u00e7\u00e3o SEGOVI 91\/2022\u00b9.<\/p>\n<h3>Dimens\u00f5es do \u00edndice<\/h3>\n<p>A metodologia do IAALGPD parte da premissa de que a conformidade com a LGPD n\u00e3o pode ser aferida por um \u00fanico indicador. Inspirado nos modelos desenvolvidos pelo TCU e pelo TCE-RJ, o \u00edndice distribui sua avalia\u00e7\u00e3o em nove dimens\u00f5es que abrangem os principais eixos da governan\u00e7a em prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais: prepara\u00e7\u00e3o, contexto organizacional, lideran\u00e7a, capacita\u00e7\u00e3o, conformidade do tratamento de dados, garantia dos direitos dos titulares, compartilhamento de dados pessoais, resposta a incidentes e medidas de prote\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>A escolha dessas dimens\u00f5es reflete a l\u00f3gica da <em>accountability<\/em>, prevista no art. 6\u00ba, X, da LGPD, segundo a qual o controlador deve demonstrar a ado\u00e7\u00e3o de medidas eficazes para assegurar a observ\u00e2ncia da legisla\u00e7\u00e3o e a prote\u00e7\u00e3o dos dados pessoais. Assim, mais do que verificar o cumprimento formal de obriga\u00e7\u00f5es legais, o IAALGPD busca aferir o grau de maturidade da governan\u00e7a em prote\u00e7\u00e3o de dados nos \u00f3rg\u00e3os e entidades municipais, identificando avan\u00e7os, fragilidades e oportunidades de aperfei\u00e7oamento institucional.<\/p>\n<p>A \u00edntegra da metodologia e das perguntas que comp\u00f5em cada uma das dimens\u00f5es no portal de LGPD da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro\u00b2.<\/p>\n<h2><strong>Processo de avalia\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h2>\n<p>O resultado do IAALGPD 2025 foi obtido atrav\u00e9s do somat\u00f3rio da pontua\u00e7\u00e3o de cada uma das 9 dimens\u00f5es, todas com o mesmo peso na composi\u00e7\u00e3o da nota final, dividido pela pontua\u00e7\u00e3o m\u00e1xima poss\u00edvel, onde cada uma das nove dimens\u00f5es possui peso 1. A nota final varia de 0 a 1, classificando os \u00f3rg\u00e3os e entidades municipais em quatro n\u00edveis de maturidade organizacional: Inexpressivo (0,0000 a 0,1499), Inicial (0,1500 a 0,4999), Intermedi\u00e1rio (0,5000 a 0,7999) e Aprimorado (0,8000 a 1,0000).<\/p>\n<p>Um diferencial rigoroso do processo \u00e9 a exig\u00eancia de <strong>evid\u00eancias comprobat\u00f3rias<\/strong> para todas as respostas. Essas evid\u00eancias s\u00e3o avaliadas pela equipe t\u00e9cnica da Coordena\u00e7\u00e3o de Prote\u00e7\u00e3o de Dados da Secretaria Municipal de Integridade e Transpar\u00eancia, que pode desconsiderar respostas desacompanhadas da documenta\u00e7\u00e3o correspondente.<\/p>\n<p>Assim, o \u00edndice permite gerar uma fotografia objetiva da realidade institucional de cada \u00f3rg\u00e3o\/entidade, permitindo um retrato fidedigno do andamento do seu respectivo Programa de Governan\u00e7a em Privacidade e Prote\u00e7\u00e3o de Dados, e auxiliando no desenvolvimento de estrat\u00e9gias internas para avan\u00e7ar na sua maturidade de conformidade \u00e0 LGPD, aos normativos municipais e \u00e0s boas pr\u00e1ticas em prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais.<\/p>\n<h3>Resultados do IAALGPD 2025 no munic\u00edpio do Rio de Janeiro<\/h3>\n<p>Os resultados da edi\u00e7\u00e3o de 2025 mostraram um avan\u00e7o da maturidade institucional em prote\u00e7\u00e3o de dados no munic\u00edpio do Rio de Janeiro em rela\u00e7\u00e3o ao ano anterior. O n\u00famero de \u00f3rg\u00e3os no n\u00edvel \u201cInexpressivo\u201d caiu de 18,37% em 2024 para 7,41% em 2025, enquanto os \u00f3rg\u00e3os no n\u00edvel \u201cAprimorado\u201d quase dobraram, subindo de 10,20% para 18,52%.<\/p>\n\n<p><em>Gr\u00e1fico 1: % de \u00f3rg\u00e3os \/ pelos n\u00edveis de maturidade do \u00edndice \u2013 edi\u00e7\u00e3o 2024<\/em><\/p>\n\n<p><em>Gr\u00e1fico 2: % de \u00f3rg\u00e3os \/ pelos n\u00edveis de maturidade do \u00edndice \u2013 edi\u00e7\u00e3o 2025<\/em><\/p>\n<p>Entre os \u00f3rg\u00e3os e empresas p\u00fablicas que alcan\u00e7aram o n\u00edvel mais elevado de maturidade est\u00e3o a Empresa P\u00fablica de Sa\u00fade do Rio de Janeiro (RioSa\u00fade), a Companhia Municipal de Energia e Ilumina\u00e7\u00e3o (Rioluz), a Empresa Municipal de Urbaniza\u00e7\u00e3o (Rio-Urbe), a Controladoria Geral do Munic\u00edpio do Rio de Janeiro (CGM-Rio), a Secretaria Municipal de Educa\u00e7\u00e3o (SME), a Empresa Municipal de Multimeios (MultiRio), a Companhia Municipal de Limpeza Urbana (Comlurb),<strong>\u00a0<\/strong>a RioCentro S.A.\/RioEventos, a Secretaria Municipal de Integridade e Transpar\u00eancia (SMIT) e a Secretaria Municipal de Sa\u00fade (SMS), conforme divulgado atrav\u00e9s da RESOLU\u00c7\u00c3O SMIT \u201cN\u201d 22 de 27 de Fevereiro de 2026.<\/p>\n<p>Um outro ponto a ser destacado \u00e9 o de que, na dimens\u00e3o de Capacita\u00e7\u00e3o, houve um aumento de 94% no n\u00famero de servidores capacitados (965 servidores em 2025 contra 498 em 2024).<\/p>\n<h3>Mais do que um diagn\u00f3stico: o IAALGPD como instrumento de transforma\u00e7\u00e3o institucional<\/h3>\n<p>O IAALGPD \u00e9 fundamental para a constru\u00e7\u00e3o de uma cultura de prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Ele atua como um diagn\u00f3stico preciso, permitindo que cada \u00f3rg\u00e3o e entidade municipal identifique suas lacunas de conformidade.<\/p>\n<p>Ao estabelecer m\u00e9tricas claras, o \u00edndice materializa princ\u00edpios como o <em>Privacy by Design<\/em> e atende a exig\u00eancias de auditorias de \u00f3rg\u00e3os de controle e da Ag\u00eancia Nacional de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (ANPD). Al\u00e9m disso, a transpar\u00eancia dos resultados estimula a melhoria cont\u00ednua e a ado\u00e7\u00e3o de padr\u00f5es elevados de seguran\u00e7a e privacidade.<\/p>\n<p>Importante destacar que cada \u00f3rg\u00e3o e entidade municipal recebeu um Relat\u00f3rio Individual de Resultados do IAALGPD 2025, com an\u00e1lise t\u00e9cnica elaborada pelos analistas da Secretaria Municipal de Integridade e Transpar\u00eancia. Dessa forma, cada Encarregado de Dados setorial recebeu em m\u00e3os \u2013 assim como o titular da pasta respectiva \u2013 uma an\u00e1lise t\u00e9cnica detalhada, que auxiliar\u00e1 nos esfor\u00e7os de aumento da maturidade institucional da conformidade \u00e0 LGPD do seu respectivo \u00f3rg\u00e3o\/entidade municipal.<\/p>\n<p>Al\u00e9m da avalia\u00e7\u00e3o peri\u00f3dica, a Secretaria Municipal de Integridade e Transpar\u00eancia, como coordenadora geral dos esfor\u00e7os de conformidade da Prefeitura do Rio \u00e0 LGPD, \u00e0s normas complementares e \u00e0s melhores pr\u00e1ticas, realiza capacita\u00e7\u00f5es permanentes para os Encarregados de Dados Pessoais e membros dos Comit\u00eas de Privacidade e Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais dos \u00f3rg\u00e3os e entidades municipais.<\/p>\n<p>Dessa forma, a divulga\u00e7\u00e3o do resultado do \u00edndice \u00e9 complementada pelas capacita\u00e7\u00f5es permanentes realizadas sobre temas pr\u00e1ticos de implementa\u00e7\u00e3o da LGPD por organiza\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, fazendo com que as orienta\u00e7\u00f5es trazidas nos Relat\u00f3rios sejam complementadas pelos esfor\u00e7os de capacita\u00e7\u00e3o permanente dos atores envolvidos nessa agenda.<\/p>\n<p>As informa\u00e7\u00f5es sobre a Trilha de Forma\u00e7\u00e3o em Privacidade e Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais e as demais capacita\u00e7\u00f5es promovidas pela SMIT s\u00e3o divulgadas regularmente no Portal da LGPD da Prefeitura do Rio\u00b3.<\/p>\n<p>A experi\u00eancia do IAALGPD 2025 demonstra que a efetividade da LGPD na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica depende da capacidade de transformar comandos normativos em pr\u00e1ticas permanentes de governan\u00e7a. Al\u00e9m disso, consolida a vis\u00e3o de que a prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais \u00e9 um pilar essencial da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica moderna e um requisito indispens\u00e1vel para fortalecer a democracia digital.<\/p>\n<p class=\"jota-cta\"><a href=\"https:\/\/conteudo.jota.info\/marketing-lp-newsletter-ultimas-noticias?utm_source=jota&amp;utm_medium=lp&amp;utm_campaign=23-09-2024-jota-lp-eleicoes-2024-eleicoes-2024-none-audiencias-none&amp;utm_content=eleicoes-2024&amp;utm_term=none\"><span>Assine gratuitamente a newsletter \u00daltimas Not\u00edcias do <span class=\"jota\">JOTA<\/span> e receba as principais not\u00edcias jur\u00eddicas e pol\u00edticas do dia no seu email<\/span><\/a><\/p>\n<p>Mais do que o simples cumprimento de exig\u00eancias legais, a implementa\u00e7\u00e3o de uma governan\u00e7a robusta \u00e9 o caminho para conquistar e manter a confian\u00e7a do cidad\u00e3o, que passa a enxergar na gest\u00e3o p\u00fablica municipal uma guardi\u00e3 zelosa de sua privacidade.<\/p>\n<p>Ao assegurar que os dados estejam protegidos sob o rigor das melhores pr\u00e1ticas internacionais e em conformidade com os mais elevados padr\u00f5es de seguran\u00e7a, a Prefeitura do Rio de Janeiro n\u00e3o apenas mitiga riscos, mas reafirma seu compromisso \u00e9tico de servir \u00e0 sociedade com transpar\u00eancia, integridade e respeito aos direitos fundamentais.<\/p>\n<p>[1] \u00c9 poss\u00edvel obter mais informa\u00e7\u00f5es sobre esses normativos <strong>no Portal da LGPD da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro<\/strong>: RIO DE JANEIRO (Munic\u00edpio). Secretaria Municipal de Integridade e Transpar\u00eancia. <em>Programa de Governan\u00e7a em Privacidade e Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais<\/em>. Rio de Janeiro: Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, 2023. Atualizado em 2025. Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/lgpd.prefeitura.rio\/programa-de-governanca-em-privacidade-e-protecao-dos-dados-pessoais\/\">https:\/\/lgpd.prefeitura.rio\/programa-de-governanca-em-privacidade-e-protecao-dos-dados-pessoais\/<\/a>. Acesso em: 8 jul. 2026.<\/p>\n<p>[2] Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/lgpd.prefeitura.rio\/indice-de-avaliacao-de-adequacao-a-lgpd-na-prefeitura-da-cidade-do-rio-de-janeiro\">https:\/\/lgpd.prefeitura.rio\/indice-de-avaliacao-de-adequacao-a-lgpd-na-prefeitura-da-cidade-do-rio-de-janeiro<\/a>. Acesso em: 8 jul. 2026.<\/p>\n<p>[3] Dispon\u00edvel em: <a href=\"https:\/\/lgpd.prefeitura.rio\/trilha-de-formacao-em-privacidade-e-protecao-de-dados-pessoais\/\">https:\/\/lgpd.prefeitura.rio\/trilha-de-formacao-em-privacidade-e-protecao-de-dados-pessoais\/<\/a>. Acesso em: 8 jul. 2026.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados (LGPD) vem exigindo da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica esfor\u00e7os permanentes para assegurar a conformidade com a legisla\u00e7\u00e3o e as boas pr\u00e1ticas, al\u00e9m de demandar uma mudan\u00e7a cultural que prescinda de ferramentas eficazes de monitoramento. 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