{"id":24378,"date":"2026-07-09T09:58:25","date_gmt":"2026-07-09T12:58:25","guid":{"rendered":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/07\/09\/setor-de-distribuicao-de-combustiveis-abastece-quase-100-dos-municipios\/"},"modified":"2026-07-09T09:58:25","modified_gmt":"2026-07-09T12:58:25","slug":"setor-de-distribuicao-de-combustiveis-abastece-quase-100-dos-municipios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/07\/09\/setor-de-distribuicao-de-combustiveis-abastece-quase-100-dos-municipios\/","title":{"rendered":"Setor de distribui\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis abastece quase 100% dos munic\u00edpios"},"content":{"rendered":"

Antes de o motorista chegar ao posto para abastecer o carro, refinarias no litoral j\u00e1 processaram o petr\u00f3leo, caminh\u00f5es-tanque percorreram centenas de quil\u00f4metros na madrugada e bases de armazenamento garantiram que o combust\u00edvel estivesse dispon\u00edvel. Quem coordena esse fluxo \u00e9 o setor de distribui\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis e lubrificantes, respons\u00e1vel por movimentar R$ 881 bilh\u00f5es por ano, empregar 447 mil pessoas e abastecer 99% dos munic\u00edpios brasileiros.<\/span><\/p>\n

A dimens\u00e3o dessa opera\u00e7\u00e3o est\u00e1 mapeada em um panorama setorial rec\u00e9m-atualizado pela LCA Consultoria Econ\u00f4mica, encomendado pelo Sindicato Nacional das Empresas Distribuidoras de Combust\u00edveis e de Lubrificantes (Sindicom). Com ano-base 2025, o estudo mostra que o setor movimentou 137 bilh\u00f5es de litros de combust\u00edvel em 2025, o que resultou em 3,7 milh\u00f5es de viagens rodovi\u00e1rias, o equivalente a 83 voltas ao redor da Terra por dia, percorridas pelos caminh\u00f5es-tanque.<\/span><\/p>\n

Essa capilaridade reflete a import\u00e2ncia do setor na matriz energ\u00e9tica brasileira, em que derivados de petr\u00f3leo e biocombust\u00edveis l\u00edquidos respondem por 45% da oferta de energia. O setor de transportes, em particular, concentra 62% desse consumo, dependendo quase exclusivamente desses energ\u00e9ticos. Para Jo\u00e3o Victor Marques Cardoso, pesquisador da FGV Energia, a distribui\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis \u00e9 uma infraestrutura do Estado. \u201cA garantia do suprimento cont\u00ednuo requer uma log\u00edstica eficiente, capaz de atender \u00e0s necessidades dos grandes aos menores consumidores\u201d.<\/span><\/p>\n

A efici\u00eancia log\u00edstica descrita por Cardoso \u00e9 sustentada por uma robusta espinha dorsal. Atualmente, o Brasil opera 16 refinarias <\/span>com capacidade de 2,31 milh\u00f5es de barris por dia<\/span>, 360 usinas de etanol e 58 de biodiesel, al\u00e9m de importar cerca de 30% do diesel e 10% da gasolina consumidos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Toda essa oferta, gerada em pontos espec\u00edficos, precisa chegar diariamente aos consumidores espalhados pelo territ\u00f3rio nacional. Para isso, 189 distribuidoras autorizadas pela Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis (ANP) operam por meio de 360 bases regionais, 45 mil postos e 632 Transportadores-Revendedores-Retalhistas (TRRs), presentes em 5,5 mil cidades.<\/span><\/p>\n

Na vis\u00e3o de David Zylbersztajn, presidente do Conselho de Administra\u00e7\u00e3o do Sindicom, essa rede protege a seguran\u00e7a energ\u00e9tica do pa\u00eds. \u201cA distribui\u00e7\u00e3o conecta a produ\u00e7\u00e3o ao consumo. Sem ela, o pa\u00eds ficaria mais vulner\u00e1vel a oscila\u00e7\u00f5es internacionais e crises geopol\u00edticas, com maior risco de desabastecimento, sobretudo em regi\u00f5es distantes dos centros produtores\u201d, afirma.<\/span><\/p>\n

Essa relev\u00e2ncia estrat\u00e9gica \u00e9 acompanhada por uma complexidade t\u00e9cnica, j\u00e1 que a opera\u00e7\u00e3o vai al\u00e9m do transporte. As distribuidoras realizam as misturas obrigat\u00f3rias de biocombust\u00edveis: em dezembro de 2025, a regulamenta\u00e7\u00e3o exigia 30% de etanol anidro na gasolina e 15% de biodiesel no diesel, conforme a Resolu\u00e7\u00e3o do Conselho Nacional de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica 9\/2025.\u00a0<\/span><\/p>\n

Para garantir o padr\u00e3o de qualidade nessas misturas, o setor mant\u00e9m uma capacidade de tancagem de 4,9 bilh\u00f5es de litros. \u201cIsso exige uma opera\u00e7\u00e3o altamente coordenada, com investimentos permanentes em infraestrutura e controle de qualidade\u201d, acrescenta Zylbersztajn.<\/span><\/p>\n

Toda essa estrutura reflete diretamente na forma\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o dos combust\u00edveis. No caso do valor final do diesel, por exemplo, o custo de produ\u00e7\u00e3o ou importa\u00e7\u00e3o representa 61%, os tributos correspondem a 16% e a parcela de biodiesel a 10%.\u00a0<\/span><\/p>\n

J\u00e1 a margem de distribui\u00e7\u00e3o e revenda equivale a 13% do pre\u00e7o do diesel. Essa parcela envolve a armazenagem, forma\u00e7\u00e3o de estoques, mistura obrigat\u00f3ria e gest\u00e3o de riscos para garantir o abastecimento cont\u00ednuo, conforme explica Gustavo Madi, da LCA Consultoria.\u00a0<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m dessa divis\u00e3o, a din\u00e2mica de pre\u00e7os \u00e9 pautada por vari\u00e1veis externas fundamentais, como a cota\u00e7\u00e3o internacional do petr\u00f3leo e a varia\u00e7\u00e3o cambial. O d\u00f3lar atua como um regulador direto desse impacto, podendo elevar o valor na bomba mesmo quando o pre\u00e7o do barril permanece est\u00e1vel, uma vez que o pa\u00eds depende da importa\u00e7\u00e3o para complementar sua oferta interna, especialmente no caso do diesel.<\/span><\/p>\n

Dentro dessa composi\u00e7\u00e3o, a margem bruta das revendedoras e distribuidoras representa uma parcela proporcionalmente pequena, <\/span>de 13% <\/span>do pre\u00e7o final pago pelo motorista. Esse \u00edndice \u00e9 mantido em patamares reduzidos pela forte competitividade entre as empresas do setor, o que funciona como um mecanismo de efici\u00eancia e controle de custos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Leia mais: <\/strong>Focar na distribui\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis \u00e9 mirar no alvo errado<\/a><\/p>\n

A import\u00e2ncia de manter essa estrutura operacional e financeiramente saud\u00e1vel torna-se ainda mais evidente ao se observar as consequ\u00eancias de uma eventual falha no suprimento. Estudos do Banco Central e da FGV indicam que uma interrup\u00e7\u00e3o de apenas nove dias no transporte rodovi\u00e1rio tem o potencial de gerar perdas entre 0,5% e 0,7% do PIB, o que equivale a um preju\u00edzo de R$ 9,1 bilh\u00f5es por dia.\u00a0<\/span><\/p>\n

De acordo com Gustavo Madi, esse impacto bilion\u00e1rio ocorre porque uma paralisa\u00e7\u00e3o afeta simultaneamente todas as cadeias produtivas, do agroneg\u00f3cio ao abastecimento urbano, ao interromper de forma sist\u00eamica a produ\u00e7\u00e3o, o consumo e a circula\u00e7\u00e3o de mercadorias em todo o pa\u00eds. \u201c<\/span>A estimativa busca traduzir economicamente essa interrup\u00e7\u00e3o sist\u00eamica, refletindo perdas de produ\u00e7\u00e3o, consumo e circula\u00e7\u00e3o de mercadorias\u201d, diz Madi.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m do impacto operacional, o setor \u00e9 um pilar da arrecada\u00e7\u00e3o p\u00fablica, gerando R$ 232 bilh\u00f5es em tributos em 2025 \u2013 um crescimento real de 10,8%, superando a infla\u00e7\u00e3o e o aumento do volume vendido. Esse fen\u00f4meno ocorre porque a tributa\u00e7\u00e3o \u00e9 definida, em grande medida, por valores fixos por litro, sendo sens\u00edvel a reonera\u00e7\u00f5es e mudan\u00e7as no perfil de consumo.<\/span><\/p>\n

\u00c0s v\u00e9speras da COP31 e com mercados em ebuli\u00e7\u00e3o, o JOTA<\/span> cobre o que est\u00e1 em jogo para a energia e a economia verde. Entenda como as marcas podem participar. <\/span><\/a><\/p>\n

Investimentos de longo prazo<\/h2>\n

Olhando para o futuro, empresas da cadeia de petr\u00f3leo destinaram R$ 4,2 bilh\u00f5es a projetos de pesquisa, desenvolvimento e inova\u00e7\u00e3o em 2024, sendo R$ 1,2 bilh\u00e3o voltado especificamente \u00e0 moderniza\u00e7\u00e3o da log\u00edstica, automa\u00e7\u00e3o operacional e infraestrutura de distribui\u00e7\u00e3o<\/span>, segundo dados do setor reunidos pela LCA Consultoria<\/span>. H\u00e1 iniciativas em etanol de segunda gera\u00e7\u00e3o, diesel com componente renov\u00e1vel e combust\u00edvel de avia\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel, al\u00e9m de aportes em terminais multimodais, dutos e bases nas regi\u00f5es Norte e Nordeste.<\/span><\/p>\n

Para Cardoso, da FGV Energia, a chegada de novos tipos de combust\u00edveis ao mercado exigir\u00e1 adapta\u00e7\u00f5es estruturais da cadeia. \u201c\u00c0 medida que a expans\u00e3o desses mercados dependa de ganhos de escala impulsionados por instrumentos de est\u00edmulo \u00e0 demanda, como os mandatos de mistura de Diesel Verde e de combust\u00edvel de avia\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel, tornam-se necess\u00e1rios investimentos adicionais em infraestrutura de armazenamento, movimenta\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o\u201d, aponta.<\/span><\/p>\n

Para Zylbersztajn, esse caminho passa pela manuten\u00e7\u00e3o de um ambiente regulat\u00f3rio est\u00e1vel, al\u00e9m de planejamento de longo prazo e elevados volumes de capital. \u201cQuanto maior a confian\u00e7a nas regras do mercado, maior ser\u00e1 a capacidade de atrair investimentos e ampliar a efici\u00eancia da cadeia de abastecimento\u201d, diz. <\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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