{"id":22570,"date":"2026-05-04T11:26:36","date_gmt":"2026-05-04T14:26:36","guid":{"rendered":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/05\/04\/jota-principal-governo-lula-enfrenta-ressaca-apos-rejeicao-de-messias-e-derrubada-de-vetos\/"},"modified":"2026-05-04T11:26:36","modified_gmt":"2026-05-04T14:26:36","slug":"jota-principal-governo-lula-enfrenta-ressaca-apos-rejeicao-de-messias-e-derrubada-de-vetos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/05\/04\/jota-principal-governo-lula-enfrenta-ressaca-apos-rejeicao-de-messias-e-derrubada-de-vetos\/","title":{"rendered":"JOTA Principal: Governo Lula enfrenta ressaca ap\u00f3s rejei\u00e7\u00e3o de Messias e derrubada de vetos"},"content":{"rendered":"
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A ressaca do Dia do Trabalhador, feriado que sempre re\u00fane manifesta\u00e7\u00f5es da esquerda pelo pais \u2014 e neste ano teve como mote o fim da jornada 6\u00d71 \u2014, para o governo Lula inclui tamb\u00e9m a ressaca pela rejei\u00e7\u00e3o de Jorge Messias pelo Senado e pela derrubada de vetos, no dia seguinte.<\/p>\n

Os governistas seguem atordoados, mas a ordem de Lula, por enquanto, \u00e9 aguardar a derrota decantar, Marianna Holanda analisa na nota de abertura. Para al\u00e9m das primeiras impress\u00f5es, o epis\u00f3dio criou precedente para os pr\u00f3ximos presidentes da Rep\u00fablica, sejam quem forem, ela escreve na nota 3.<\/p>\n

No campo eleitoral, apesar de o pronunciamento de Lula na TV ter sido gravado antes da rejei\u00e7\u00e3o de Messias, o v\u00eddeo j\u00e1 adota o tom que Sid\u00f4nio Palmeira imagina para a campanha do petista \u2014 que discursa contra \u201co sistema\u201d. Fabio MuraKawa analisa na nota 2.<\/p>\n

As medidas contra o endividamento da popula\u00e7\u00e3o e a posterga\u00e7\u00e3o da exig\u00eancia de biometria para acessar programas sociais tamb\u00e9m se inserem no contexto eleitoral.<\/p>\n

Tudo isso enquanto, no estreito de Ormuz, o Ir\u00e3 amea\u00e7a atacar navios dos Estados Unidos caso eles cumpram a promessa de Donald Trump de escoltar outras embarca\u00e7\u00f5es \u2014 e segue a press\u00e3o inflacion\u00e1ria em todo o mundo.<\/p>\n

Boa leitura.<\/p>\n

1. O ponto central: Week after<\/h3>\n

A derrota de Lula com a rejei\u00e7\u00e3o de Jorge Messias para a vaga no Supremo lan\u00e7a incerteza sobre as pautas do governo no Senado,<\/strong> Marianna Holanda escreve no JOTA<\/span> PRO Poder.<\/strong><\/p>\n

Os governistas seguem atordoados, sem conseguir pensar em rea\u00e7\u00e3o \u2014 ou, muito menos, na agenda do Congresso.
\nH\u00e1 um sentimento de indigna\u00e7\u00e3o no Planalto, mas a ordem do presidente \u00e9 esperar a derrota decantar.
\nN\u00e3o h\u00e1 sinais, por enquanto, de que haver\u00e1 retalia\u00e7\u00f5es aos partidos que est\u00e3o no governo e contribu\u00edram para a derrota hist\u00f3rica.<\/p>\n

\u23f3 Por ora, tudo est\u00e1 em compasso de espera.<\/strong><\/p>\n

PEC da Seguran\u00e7a P\u00fablica, PEC do Suas (Sistema \u00danico de Assist\u00eancia Social), indica\u00e7\u00f5es\u2026
\nSendo que a principal possibilidade \u00e9 de n\u00e3o haver mais solavancos com rea\u00e7\u00f5es intempestivas do governo.<\/p>\n

Ali\u00e1s\u2026 <\/strong>A indica\u00e7\u00e3o de Otto Lobo para a presid\u00eancia da CVM (Comiss\u00e3o de Valores Mobili\u00e1rios), feita em abril, enfrenta resist\u00eancia na Casa e pode passar mais tempo em banho-maria, Daniel Marques Vieira escreve no JOTA<\/span> PRO Poder.<\/strong><\/p>\n

O MDB de Renan Calheiros e Eduardo Braga, respectivamente presidente e relator da Comiss\u00e3o de Assuntos Econ\u00f4micos, que analisa a indica\u00e7\u00e3o, \u00e9 acusado por governistas de ter tra\u00eddo o Planalto na vota\u00e7\u00e3o que culminou na rejei\u00e7\u00e3o de Messias.
\nA an\u00e1lise de Otto Lobo n\u00e3o foi marcada at\u00e9 agora porque Braga espera uma conversa com Lula.
\nA principal resposta esperada \u00e9 se o presidente pretende substituir seu indicado, como pede o partido.
\nO encontro, no entanto, foi adiado por conta da cirurgia a qual o presidente precisou se submeter e segue sem nova data.
\nNa \u00faltima semana, mesmo sob risco de ser rifado, Otto Lobo iniciou visitas aos senadores.
\nBraga foi abordado, mas n\u00e3o deu espa\u00e7o para que Lobo fizesse a defesa de seu nome.<\/p>\n

UMA MENSAGEM DO MATTOS FILHO<\/strong><\/p>\n

Letras de risco de seguro avan\u00e7am no Brasil<\/h3>\n\n

Tr\u00eas anos ap\u00f3s o marco legal da securitiza\u00e7\u00e3o, as primeiras emiss\u00f5es de letras de risco de seguro (LRS) no Brasil come\u00e7aram a sair do papel, colocando em pr\u00e1tica sua voca\u00e7\u00e3o como instrumento vers\u00e1til de transfer\u00eancia de riscos para o mercado de capitais.<\/p>\n

Para as sociedades seguradoras e resseguradoras, elas s\u00e3o uma alternativa aos mecanismos tradicionais de resseguro e retrocess\u00e3o, e permitem replicar estruturas t\u00edpicas desses mercados \u2013 mas de forma customiz\u00e1vel. Assim, h\u00e1 efeitos positivos sobre indicadores de solv\u00eancia e m\u00e9tricas de reten\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

O instrumento possibilita que investidores profissionais n\u00e3o habilitados como resseguradores assumam riscos de diferentes naturezas \u2013 e com retornos que, frequentemente, n\u00e3o s\u00e3o afetados pelas vari\u00e1veis macroecon\u00f4micas que impactam o mercado de capitais.<\/p>\n

De modo geral, a experi\u00eancia brasileira com as LRS tem seguido uma trajet\u00f3ria distinta da de outros pa\u00edses. At\u00e9 o momento, as principais emiss\u00f5es no pa\u00eds envolveram riscos associados a ap\u00f3lices de seguro garantia, diferentemente do papel tradicional de cobertura de riscos catastr\u00f3ficos (como nos chamados cat bonds).<\/p>\n

2. Contra o \u2018sistema\u2019<\/h3>\n

Lula durante pronunciamento em raz\u00e3o do Dia do Trabalhador \/ Cr\u00e9dito: Ricardo Stuckert\/Presid\u00eancia da Rep\u00fablica<\/span><\/p>\n

Isolado na pol\u00edtica e em um ambiente eleitoral favor\u00e1vel a mudan\u00e7as, Lula adotou a estrat\u00e9gia de se colocar como candidato antissistema na busca pelo quarto mandato, <\/strong>Fabio MuraKawa escreve no JOTA<\/span> PRO Poder.<\/strong><\/p>\n

Foi com esse tom que ele encerrou seu pronunciamento em cadeia de r\u00e1dio e TV exibido na noite de quinta (30), ap\u00f3s enumerar uma s\u00e9rie de entregas e projetos de seu governo.
\n\u201cCada vez que damos um passo adiante para melhorar a vida do povo brasileiro, o sistema joga contra\u201d, disse o presidente.
\n\u201cO andar de cima, os bilion\u00e1rios, a elite que s\u00f3 pensa em manter privil\u00e9gios \u00e0s custas do povo. Se dependesse do sistema, nem a escravid\u00e3o teria sido abolida no Brasil\u201d, completou nos segundos finais.
\nEle arrematou dizendo que \u201co Brasil nunca quebrou por dar direito aos trabalhadores\u201d, em refer\u00eancia a conquistas como o d\u00e9cimo terceiro sal\u00e1rio e o FGTS.<\/p>\n

\ud83c\udfa5 O v\u00eddeo fora gravado na v\u00e9spera, horas antes da acachapante derrota de Messias no Senado.<\/strong><\/p>\n

E se encaixa na ret\u00f3rica defendida por alguns no entorno de Lula como rea\u00e7\u00e3o: um homem honrado, evang\u00e9lico e sem nada que deponha contra sua reputa\u00e7\u00e3o acabou rejeitado por uma elite que domina o Congresso.<\/p>\n

A fala tamb\u00e9m confirma o que a Secom de Sid\u00f4nio Palmeira j\u00e1 pensava como estrat\u00e9gia para o presidente-candidato<\/strong> \u2014 e que deve dar o tom da campanha petista.<\/p>\n

A ideia do ministro e marqueteiro de Lula \u00e9 mostr\u00e1-lo como algu\u00e9m que, contra tudo e contra todos, est\u00e1 no Planalto lutando pelos interesses de 99% da popula\u00e7\u00e3o, sobretudo no campo econ\u00f4mico.
\nSegundo, apostar na compara\u00e7\u00e3o das entregas e dados macroecon\u00f4micos do atual governo e os da gest\u00e3o de Jair Bolsonaro.
\nE, por fim, manter ativo o discurso de defesa da soberania nacional, tendo Donald Trump como antagonista.
\nTodos esses elementos estiveram no discurso.<\/p>\n

3. C\u2019est moi<\/h3>\n

O presidente do Senado, Davi Alcolumbre, na sess\u00e3o que rejeitou Messias \/ Cr\u00e9dito: Lula Marques\/Ag\u00eancia Brasil<\/span><\/p>\n

Lula teve uma derrota hist\u00f3rica.
\nAliados do centro tra\u00edram o governo.
\nDavi Alcolumbre se uniu a bolsonaristas \u2014 e aproveitou para acenar de olho na pr\u00f3pria reelei\u00e7\u00e3o ao comando do Senado, no ano que vem.
\nEle saiu maior da vota\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Essas foram as primeiras leituras logo ap\u00f3s a rejei\u00e7\u00e3o de Jorge Messias, mas \u00e9 poss\u00edvel ir al\u00e9m,<\/strong> Marianna Holanda escreve em sua coluna no <\/a>JOTA<\/span><\/a><\/strong>.<\/strong><\/p>\n

O epis\u00f3dio rachou o acordo t\u00e1cito entre Poderes e criou precedente para os pr\u00f3ximos presidentes da Rep\u00fablica, sejam quem forem.
\nN\u00e3o se trata apenas de uma vit\u00f3ria da oposi\u00e7\u00e3o, nem tampouco uma derrota a Lula t\u00e3o somente.
\nN\u00e3o foi por cargos.<\/p>\n

O recado foi claro: \u00e9 prerrogativa do presidente indicar nomes, mas tamb\u00e9m \u00e9 prerrogativa do Senado derrub\u00e1-los.<\/strong><\/p>\n

Nada passar\u00e1 sem o aval de Alcolumbre \u2014 e, numa vota\u00e7\u00e3o secreta, o teste de fidelidade pesou a favor do presidente da Casa.
\nO senador do Amap\u00e1 conseguiu impor a derrota ao petista, porque oportunamente se uniu \u00e0 oposi\u00e7\u00e3o.
\nMas n\u00e3o se engane: parafraseando Fl\u00e1vio Dino, Alcolumbre \u00e9 Senado Futebol Clube.
\nOu, ainda, Alcolumbre Futebol Clube.<\/p>\n

\ud83d\udd2d Panorama: <\/strong>A derrota ocorre na esteira do fortalecimento crescente do Legislativo, quando o Congresso aprovou o or\u00e7amento impositivo e maior controle sobre os recursos da Uni\u00e3o.<\/p>\n

Mais especificamente no Senado, Alcolumbre aumentou o pr\u00f3prio passe nos \u00faltimos anos, legando Andr\u00e9 Mendon\u00e7a \u00e0 geladeira por meses e aumentando a lista de indica\u00e7\u00e3o da Casa a ag\u00eancias e autarquias do Executivo federal.
\nS\u00e3o todos movimentos de amplia\u00e7\u00e3o do poder e da autonomia dos parlamentares frente aos outros Poderes.
\nSedimentam o enfraquecimento pol\u00edtico n\u00e3o s\u00f3 de Lula, mas do Executivo.
\nE o Judici\u00e1rio que se cuide, deve ser o pr\u00f3ximo na fila.<\/p>\n

Ali\u00e1s\u2026<\/strong> Publicado no ano passado, um texto para discuss\u00e3o do cientista pol\u00edtico Acir Almeida, do Ipea, analisa esse crescente protagonismo do Legislativo.<\/p>\n

\u201cCom base em dados originais sobre a produ\u00e7\u00e3o legislativa anual entre 1989 e 2022, o estudo apresenta evid\u00eancias de que o decl\u00ednio da domin\u00e2ncia presidencial est\u00e1 associado \u00e0 perda de centralidade da representa\u00e7\u00e3o localista, \u00e0 menor polariza\u00e7\u00e3o entre maiorias de governo e oposi\u00e7\u00e3o (2003\u20132014) e ao aumento da dist\u00e2ncia ideol\u00f3gica entre o presidente e o legislador mediano (a partir de 2015)\u201d, diz o resumo.
\nAcesse a \u00edntegra.<\/a><\/p>\n

4. Promessa \u00e9 d\u00edvida<\/h3>\n

O ministro Dario Durigan \/ Cr\u00e9dito: Washington Costa\/Minist\u00e9rio da Fazenda<\/span><\/p>\n

O governo deve finalmente detalhar nesta semana o pacote para mitigar o endividamento da popula\u00e7\u00e3o,<\/strong> F\u00e1bio Pupo escreve no JOTA<\/span> PRO Poder.<\/strong><\/p>\n

As a\u00e7\u00f5es devem come\u00e7ar abordando os d\u00e9bitos das fam\u00edlias, com a possibilidade de uso de recursos do FGTS e prioridade para a renegocia\u00e7\u00e3o de cart\u00e3o de cr\u00e9dito, cheque especial e cr\u00e9dito pessoal.
\nTamb\u00e9m devem avan\u00e7ar medidas em outras frentes, como a renegocia\u00e7\u00e3o de d\u00edvidas no Fies.
\nE segue no radar uma potencial revoga\u00e7\u00e3o da taxa das blusinhas.<\/p>\n

5. Um dedo de ajuda<\/h3>\n

Funcion\u00e1ria da Justi\u00e7a Eleitoral coleta biometria de eleitora \/ Cr\u00e9dito: Tomaz Silva\/Ag\u00eancia Brasil<\/span><\/p>\n

O governo Lula adiou de 30 de abril para 31 de dezembro o in\u00edcio da exig\u00eancia de biometria para concess\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios sociais,<\/strong> F\u00e1bio Pupo escreve no JOTA<\/span> PRO Poder.<\/strong><\/p>\n

Por que importa: <\/strong>A medida evita a suspens\u00e3o de pagamentos para cerca de 2 milh\u00f5es de fam\u00edlias do Bolsa Fam\u00edlia, especialmente no Nordeste, segundo o JOTA<\/span> <\/strong>apurou.<\/p>\n

A medida tamb\u00e9m abrange outros benef\u00edcios, como seguro-desemprego, abono salarial e aux\u00edlios pagos pelo INSS.
\nO governo alegou que a medida \u00e9 justificada por limita\u00e7\u00f5es operacionais dos \u00f3rg\u00e3os de identifica\u00e7\u00e3o e pelo est\u00e1gio incompleto de implanta\u00e7\u00e3o da nova Carteira de Identidade Nacional.
\nO prazo anterior e poderia levar ao bloqueio em massa de pagamentos a pessoas sem registro biom\u00e9trico em bases oficiais.<\/p>\n

6. Apaziguou<\/h3>\n

O senador Fl\u00e1vio Bolsonaro e o pastor Silas Malafaia, com as respectivas esposas, Fernanda Bolsonaro e Elizete Malafaia \/ Cr\u00e9dito: Reprodu\u00e7\u00e3o\/X<\/span><\/p>\n

Fl\u00e1vio Bolsonaro foi neste domingo (3) a um culto na igreja do pastor Silas Malafaia, o mesmo que em janeiro disse que a pr\u00e9-candidatura do senador \u201cn\u00e3o empolgou\u201d a direita.<\/strong><\/p>\n

\u201cA rela\u00e7\u00e3o sempre foi respeitosa, de amizade. \u00c9 um l\u00edder nosso, \u00e9 uma pessoa que eu ou\u00e7o bastante\u201d, disse Fl\u00e1vio Bolsonaro na sa\u00edda, segundo O Globo (com paywall<\/a>).
\nOutros pr\u00e9-candidatos da chapa de Fl\u00e1vio Bolsonaro no Rio estavam presentes: o ex-governador Cl\u00e1udio Castro, o deputado estadual Douglas Ruas e o deputado Marcelo Crivella.
\nTodos subiram ao palco e ajoelharam ao lado de Malafaia, registra a Folha de S.Paulo (com paywall<\/a>).
\nO pastor agradeceu a Fl\u00e1vio Bolsonaro no final do culto e pediu que ele mande cumprimentos ao pai, o ex-presidente Jair Bolsonaro, em pris\u00e3o domiciliar.<\/p>\n

7. Agenda BSB: Redu\u00e7\u00e3o de jornada, Gal\u00edpolo e mais<\/h3>\n

A comiss\u00e3o especial que discute as PECs sobre a redu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho vota amanh\u00e3 (5) o plano de trabalho do relator, deputado Leo Prates.<\/strong> O parlamentar pretende realizar audi\u00eancias p\u00fablicas em diferentes regi\u00f5es do pa\u00eds para debater o tema, e incluir entre os participantes os setores produtivos mais afetados. Apesar disso, o colegiado ter\u00e1 um cronograma apertado, uma vez que a previs\u00e3o \u00e9 votar a proposta at\u00e9 o fim do m\u00eas para posterior aprecia\u00e7\u00e3o em plen\u00e1rio ainda no primeiro semestre.
\nO presidente do Banco Central, Gabriel Gal\u00edpolo, ser\u00e1 ouvido na Comiss\u00e3o de Assuntos Econ\u00f4micos do Senado nesta ter\u00e7a (5). <\/strong>A expectativa dos senadores \u00e9 de que ele apresente informa\u00e7\u00f5es sobre o caso envolvendo o Master e quest\u00f5es de pol\u00edtica monet\u00e1ria. Segundo Renan Calheiros, Gal\u00edpolo tamb\u00e9m dever\u00e1 apresentar informa\u00e7\u00f5es sobre o acordo de leni\u00eancia de Roberto Campos Neto, ex-presidente do BC, por supostas irregularidades cometidas quando ele era diretor do Santander.
\nO deputado Jorge Goetten, relator do projeto que reajusta a tabela do Simples Nacional (PLP 108\/21), deve apresentar o plano de trabalho da comiss\u00e3o especial nesta semana. <\/strong>Em entrevista ao JOTA<\/span>, <\/strong>o parlamentar defendeu uma tramita\u00e7\u00e3o c\u00e9lere para que o texto seja aprovado no colegiado at\u00e9 o fim de junho, permitindo que as mudan\u00e7as nas faixas de receita m\u00e1xima j\u00e1 tenham validade no pr\u00f3ximo ano. Apesar de a mat\u00e9ria j\u00e1 ter a urg\u00eancia aprovada e poder ser votada diretamente no plen\u00e1rio, um impasse com o governo fez com que a proposta fosse remetida a uma comiss\u00e3o especial, instalada na quarta (29) na C\u00e2mara. A diverg\u00eancia ocorre porque, enquanto o projeto original tratava de elevar apenas o teto do MEI, a C\u00e2mara pretende aproveitar o texto para rever tamb\u00e9m o faturamento m\u00e1ximo de MEs e EPPs.
\nDois projetos enviados pelo Executivo para mitigar os impactos econ\u00f4micos do conflito no Oriente M\u00e9dio sobre o setor de combust\u00edveis podem entrar na pauta do plen\u00e1rio da C\u00e2mara nesta semana. <\/strong>O PLP 114\/2026 teve a urg\u00eancia aprovada na \u00faltima semana. Sua inclus\u00e3o na pauta depende de acordo entre o governo e a relatora, deputada Marussa Boldrin. J\u00e1 o PL 1625\/2206, que pune aumentos de pre\u00e7o sem justa causa, chegou a entrar na pauta do plen\u00e1rio na \u00faltima quarta (29), mas foi retirado depois de a oposi\u00e7\u00e3o pedir mais tempo para analisar o texto, que enfrenta resist\u00eancias do setor, com alega\u00e7\u00f5es de que a defini\u00e7\u00e3o de \u201cabuso\u201d est\u00e1 pouco clara.
\nO deputado Arnaldo Jardim prev\u00ea apresentar nesta semana o novo relat\u00f3rio para o PL 2.780\/24, que traz o marco legal de minerais cr\u00edticos e estrat\u00e9gicos.<\/strong> Caso o cen\u00e1rio se mantenha, Hugo Motta j\u00e1 externou a inten\u00e7\u00e3o de submeter a proposta \u00e0 vota\u00e7\u00e3o em plen\u00e1rio durante a semana. O relator est\u00e1 disposto a incorporar mudan\u00e7as, mas n\u00e3o deve acolher todas as sugest\u00f5es do Executivo.
\nO Supremo Tribunal Federal pode julgar, na sess\u00e3o marcada para quarta (6), tr\u00eas a\u00e7\u00f5es que discutem pontos da lei 14.611\/23, que trata da igualdade salarial entre homens e mulheres.<\/strong> Entre os processos est\u00e1 a ADI 7612, ajuizada pela CNI (Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria) e pela CNC (Confedera\u00e7\u00e3o Nacional do Com\u00e9rcio), sob relatoria do ministro Alexandre de Moraes. Tamb\u00e9m est\u00e3o pautadas a ADI 7631 e a ADC 92, que abordam diferentes aspectos da norma e de sua regulamenta\u00e7\u00e3o.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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