{"id":22037,"date":"2026-04-14T05:24:12","date_gmt":"2026-04-14T08:24:12","guid":{"rendered":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/04\/14\/segregacao-patrimonial-em-cripto-o-que-esta-em-jogo-no-senado\/"},"modified":"2026-04-14T05:24:12","modified_gmt":"2026-04-14T08:24:12","slug":"segregacao-patrimonial-em-cripto-o-que-esta-em-jogo-no-senado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/04\/14\/segregacao-patrimonial-em-cripto-o-que-esta-em-jogo-no-senado\/","title":{"rendered":"Segrega\u00e7\u00e3o patrimonial em cripto: o que est\u00e1 em jogo no Senado"},"content":{"rendered":"<p><span>Sempre que apresentamos o mercado cripto no Congresso Nacional ou para algum familiar, uma das primeiras perguntas \u00e9 inevit\u00e1vel: \u201cE existe FGC para cripto? Como meu dinheiro fica protegido?\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span>A resposta objetiva \u00e9: n\u00e3o existe FGC para cripto. E essa pergunta importa muito mais do que parece.<\/span><\/p>\n<p class=\"jota-cta\"><a href=\"https:\/\/www.jota.info\/produtos\/poder?utm_source=cta-site&amp;utm_medium=site&amp;utm_campaign=campanha_poder_q2&amp;utm_id=cta_texto_poder_q2_2023&amp;utm_term=cta_texto_poder&amp;utm_term=cta_texto_poder_meio_materias\"><span>Conhe\u00e7a o <span class=\"jota\">JOTA<\/span> PRO Poder, plataforma de monitoramento que oferece transpar\u00eancia e previsibilidade para empresas<\/span><\/a><\/p>\n<p><span>O Fundo Garantidor de Cr\u00e9ditos protege at\u00e9 R$ 250 mil por CPF depositados em institui\u00e7\u00f5es financeiras tradicionais como bancos, corretoras, financeiras em caso de fal\u00eancia ou liquida\u00e7\u00e3o. Mas o FGC n\u00e3o \u00e9 uma regra universal para todo produto financeiro.<\/span><\/p>\n<p><span>Fundos de investimento, por exemplo, tamb\u00e9m n\u00e3o contam com essa cobertura. Planos de previd\u00eancia privada aberta t\u00eam prote\u00e7\u00e3o limitada. Em muitos produtos estruturados e de renda vari\u00e1vel, o investidor assume o risco diretamente. O cripto, portanto, n\u00e3o \u00e9 uma exce\u00e7\u00e3o isolada.<\/span><\/p>\n<p><span>A diferen\u00e7a, no entanto, \u00e9 que esses outros produtos costumam contar com regras claras de segrega\u00e7\u00e3o patrimonial. \u00c9 exatamente esse mecanismo \u2014 a separa\u00e7\u00e3o legal entre o patrim\u00f4nio do cliente e o patrim\u00f4nio da empresa que presta o servi\u00e7o \u2014 que garante que, em caso de fal\u00eancia de uma gestora ou corretora, os recursos dos clientes n\u00e3o se misturem com os da empresa e n\u00e3o integrem a massa falida para pagamento de outros credores. No mercado cripto, essa prote\u00e7\u00e3o ainda n\u00e3o est\u00e1 plenamente garantida em lei.<\/span><\/p>\n<p><span>O Banco Central deu um passo importante ao editar a Resolu\u00e7\u00e3o BCB 520, que passou a exigir das Prestadoras de Servi\u00e7os de Ativos Virtuais (PSAVs) que mantenham os recursos financeiros e os ativos virtuais dos clientes segregados do patrim\u00f4nio pr\u00f3prio da empresa.<\/span><\/p>\n<p><span>Essa norma representa um avan\u00e7o regulat\u00f3rio relevante, fruto de um processo s\u00e9rio de consultas p\u00fablicas conduzido pela autarquia nos \u00faltimos tr\u00eas anos.<\/span><\/p>\n<p><span>No entanto, uma resolu\u00e7\u00e3o administrativa, por mais bem elaborada que seja, n\u00e3o substitui a lei. A segrega\u00e7\u00e3o imposta por norma infralegal cumpre uma fun\u00e7\u00e3o operacional essencial: impede que a PSAV utilize recursos de clientes em nome pr\u00f3prio, o que j\u00e1 representa um avan\u00e7o significativo. Por\u00e9m, sem previs\u00e3o em lei, n\u00e3o se constitui patrim\u00f4nio de afeta\u00e7\u00e3o, e os clientes permanecem na condi\u00e7\u00e3o de credores quirograf\u00e1rios, concorrendo em igualdade com todos os demais credores na fila.<\/span><\/p>\n<p><span>Com a previs\u00e3o legal, o cen\u00e1rio se inverte: os ativos dos clientes, por n\u00e3o integrarem a massa falida, s\u00e3o devolvidos diretamente aos seus titulares, sem depender da ordem de prefer\u00eancia dos credores. Portanto, para que a segrega\u00e7\u00e3o patrimonial atinja sua m\u00e1xima finalidade, ela precisa estar garantida em lei, criando um regime jur\u00eddico de patrim\u00f4nio separado no qual os ativos dos clientes simplesmente n\u00e3o integrem a massa falida da PSAV em caso de insolv\u00eancia.<\/span><span><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p><span>\u00c9 exatamente isso que faz o PL 4.932\/2023, aprovado pela C\u00e2mara dos Deputados em novembro de 2024. Ao acrescentar o artigo 7\u00ba-C \u00e0 Lei 14.478\/2022 (o Marco Legal dos Ativos Virtuais), o projeto determina a constitui\u00e7\u00e3o de um patrim\u00f4nio separado para os ativos de clientes, desvinculado do patrim\u00f4nio da pr\u00f3pria PSAV. Isso significa que, se uma exchange quebrar, os recursos financeiros e ativos virtuais dos clientes n\u00e3o podem ser penhorados, leiloados ou usados para satisfazer outros credores da empresa em caso de fal\u00eancia.<\/span><\/p>\n<p><span>Vivemos um momento singular no mercado cripto brasileiro. O mercado est\u00e1 deixando de ser uma fronteira n\u00e3o regulada para se tornar parte estruturada do sistema financeiro nacional. Esse processo \u00e9 positivo: a regula\u00e7\u00e3o bem feita eleva o padr\u00e3o do setor, afasta maus atores e aumenta a confian\u00e7a dos consumidores e investidores. Mas \u00e9 justamente nessa transi\u00e7\u00e3o que a aus\u00eancia de segrega\u00e7\u00e3o patrimonial em lei representa um risco maior. Quando mais dinheiro entra no mercado \u2014 e a regula\u00e7\u00e3o inevitavelmente atrai mais capital \u2014, maior \u00e9 o potencial de dano em caso de colapso de uma plataforma.<\/span><\/p>\n<p><span>O mundo j\u00e1 viu o que acontece quando isso vai mal: a fal\u00eancia da FTX revelou que a exchange misturava recursos de clientes com os da sua pr\u00f3pria empresa de trading, resultando na perda de bilh\u00f5es de d\u00f3lares. Mais perto de casa, o caso do Banco Master mostrou que a aus\u00eancia de cobertura pelo FGC n\u00e3o \u00e9 um risco abstrato \u2014 parte dos investidores que adquiriram produtos do banco por meio de plataformas ficou sem prote\u00e7\u00e3o formal, dependendo de negocia\u00e7\u00f5es privadas para ter alguma perspectiva de reembolso.<\/span><\/p>\n<p><span>Na aus\u00eancia de um fundo garantidor \u2014 realidade que o mercado cripto compartilha com diversos outros produtos financeiros \u2014, a segrega\u00e7\u00e3o patrimonial institu\u00edda em lei \u00e9 a principal linha de defesa do investidor. Sem ela, mesmo que os ativos estejam operacionalmente separados, o cliente corre o risco de ser tratado como credor quirograf\u00e1rio em caso de insolv\u00eancia da plataforma e nunca reaver o que \u00e9 seu<\/span><\/p>\n<p><span>Esses casos ilustram um ponto simples: a segrega\u00e7\u00e3o patrimonial n\u00e3o \u00e9 uma exig\u00eancia burocr\u00e1tica. \u00c9 a diferen\u00e7a entre um usu\u00e1rio que perde sua plataforma e consegue recuperar seus ativos, e um usu\u00e1rio que perde tudo.<\/span><\/p>\n<p>Depois de aprovado pela C\u00e2mara, o<span> PL 4.932 foi encaminhado ao Senado, onde tramita na Comiss\u00e3o de Assuntos Econ\u00f4micos (CAE) sob a relatoria do senador Iraj\u00e1 (PSD-TO). Desde janeiro de 2025, o mercado aguarda a apresenta\u00e7\u00e3o do relat\u00f3rio, ato que formalmente abre caminho para a vota\u00e7\u00e3o e aprova\u00e7\u00e3o do projeto.<\/span><\/p>\n<p><span>O caminho para proteger milh\u00f5es de brasileiros que hoje t\u00eam criptoativos custodiados em exchanges passa por esse relat\u00f3rio. E \u00e9 urgente que ele venha: as empresas que operam no mercado t\u00eam at\u00e9 outubro para entrar com um pedido de autoriza\u00e7\u00e3o junto ao Banco Central.<\/span><\/p>\n<p><span>Se o PL 4.932 n\u00e3o for aprovado antes deste prazo, haver\u00e1 uma janela de descompasso regulat\u00f3rio em que a segrega\u00e7\u00e3o patrimonial a n\u00edvel operacional j\u00e1 ser\u00e1 exigida pela Resolu\u00e7\u00e3o BCB 520, mas a efetiva prote\u00e7\u00e3o dos usu\u00e1rios em caso de insolv\u00eancia ainda n\u00e3o existir\u00e1, prejudicando a plena efic\u00e1cia jur\u00eddica e a expectativa dos consumidores.<\/span><\/p>\n<p class=\"jota-cta\"><a href=\"https:\/\/conteudo.jota.info\/marketing-lp-newsletter-ultimas-noticias?utm_source=jota&amp;utm_medium=lp&amp;utm_campaign=23-09-2024-jota-lp-eleicoes-2024-eleicoes-2024-none-audiencias-none&amp;utm_content=eleicoes-2024&amp;utm_term=none\"><span>Assine gratuitamente a newsletter \u00daltimas Not\u00edcias do <span class=\"jota\">JOTA<\/span> e receba as principais not\u00edcias jur\u00eddicas e pol\u00edticas do dia no seu email<\/span><\/a><\/p>\n<p><span>De forma concreta, caber\u00e1 ao senador Iraj\u00e1 e aos demais membros da Comiss\u00e3o a sinaliza\u00e7\u00e3o de se o Brasil vai entrar na nova fase da regula\u00e7\u00e3o cripto com um arcabou\u00e7o que protege os usu\u00e1rios ou se iremos ter que conviver com o risco.<\/span><\/p>\n<p><span>Quando perguntam se existe FGC para cripto, a resposta continua sendo n\u00e3o. Mas a pergunta que devemos fazer agora \u00e9 outra: existe vontade pol\u00edtica de criar, em lei, a prote\u00e7\u00e3o equivalente que esse mercado precisa? O Senado tem a resposta.<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sempre que apresentamos o mercado cripto no Congresso Nacional ou para algum familiar, uma das primeiras perguntas \u00e9 inevit\u00e1vel: \u201cE existe FGC para cripto? Como meu dinheiro fica protegido?\u201d. A resposta objetiva \u00e9: n\u00e3o existe FGC para cripto. E essa pergunta importa muito mais do que parece. 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