JOTA<\/span> PRO Poder, plataforma de monitoramento que oferece transpar\u00eancia e previsibilidade para empresas<\/span><\/a><\/p>\nO quadro j\u00e1 existia, e a crise no Oriente M\u00e9dio exp\u00f4s a dist\u00e2ncia entre a autossufici\u00eancia em \u00f3leo cru e a vulnerabilidade efetiva de uma economia que depende de derivados e insumos produzidos fora de suas fronteiras.<\/p>\n
Foi isso que apareceu nos primeiros dias de escalada no Golfo. A alta das cota\u00e7\u00f5es internacionais alcan\u00e7ou o diesel em plena colheita da soja e no plantio do milho safrinha, abrindo um problema imediato para o agro e para a log\u00edstica que o sustenta. A rea\u00e7\u00e3o do governo, com desonera\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria emergencial e outras medidas de conten\u00e7\u00e3o, mostrou a gravidade do epis\u00f3dio. Um conflito distante passou a pressionar, quase sem media\u00e7\u00f5es, custos decisivos de produ\u00e7\u00e3o e transporte no mercado interno.<\/p>\n
A origem dessa exposi\u00e7\u00e3o est\u00e1 menos na geografia do que nas escolhas de pol\u00edtica econ\u00f4mica das \u00faltimas d\u00e9cadas. Capacidade de refino, integra\u00e7\u00e3o industrial e instrumentos p\u00fablicos de estabiliza\u00e7\u00e3o foram tratados como ativos a racionalizar, alienar ou subordinar \u00e0 disciplina dos pre\u00e7os internacionais. O resultado foi o encolhimento dos amortecedores internos justamente nos segmentos em que eles tinham maior relev\u00e2ncia econ\u00f4mica: combust\u00edveis e fertilizantes.<\/p>\n
A assimetria da\u00ed resultante \u00e9 conhecida, embora raramente formulada com a nitidez necess\u00e1ria. O Brasil exporta mais petr\u00f3leo do que importa, mas segue dependente de diesel estrangeiro. Para uma economia em que agropecu\u00e1ria, frete e circula\u00e7\u00e3o de mercadorias dependem desse derivado, a posse da mat\u00e9ria-prima pouco resolve sem capacidade dom\u00e9stica de transforma\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Com fertilizantes, o problema \u00e9 ainda mais claro. A agricultura brasileira depende estruturalmente de insumos produzidos no exterior, com depend\u00eancia externa chegando a 87% no caso do nitrog\u00eanio e superior a 90% no pot\u00e1ssio, ambos com oferta externa bastante concentrada. Em culturas como soja e milho, fertilizantes chegam a responder por at\u00e9 um ter\u00e7o do custo operacional.<\/p>\n
Em casos como esses, a competitividade repousa sobre uma cadeia de suprimentos cuja disponibilidade f\u00edsica, custo log\u00edstico e forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os s\u00e3o determinados em larga medida fora do pa\u00eds. Quando sobrev\u00e9m um choque geopol\u00edtico, seus efeitos alcan\u00e7am a margem do produtor, condicionam decis\u00f5es de plantio e acabam por repercutir no pre\u00e7o dos alimentos.<\/p>\n
A discuss\u00e3o sobre refino, fertilizantes e pol\u00edtica de pre\u00e7os, portanto, deixa de ser setorial. O que est\u00e1 em causa \u00e9 a capacidade do pa\u00eds de absorver choques externos antes que eles se convertam em compress\u00e3o de renda, infla\u00e7\u00e3o e interven\u00e7\u00e3o fiscal de emerg\u00eancia. Num ambiente internacional em que grandes pot\u00eancias voltaram a proteger cadeias estrat\u00e9gicas com tarifas, subs\u00eddios e coordena\u00e7\u00e3o estatal, o Brasil fez o movimento inverso em \u00e1reas essenciais para sua seguran\u00e7a econ\u00f4mica.<\/p>\n
Parte relevante dessa exposi\u00e7\u00e3o foi organizada no plano dom\u00e9stico. No refino, consolidou-se a ideia de que integra\u00e7\u00e3o vertical e capacidade instalada eram problemas de governan\u00e7a ou de concorr\u00eancia, e n\u00e3o instrumentos de seguran\u00e7a econ\u00f4mica. O TCC firmado entre Petrobras e Cade em 2019 condensou esse momento ao prever a aliena\u00e7\u00e3o de oito refinarias, sob o pressuposto de que a desconcentra\u00e7\u00e3o produziria efici\u00eancia. Em 2024, contudo, o pr\u00f3prio arranjo foi revisto: cessou a obriga\u00e7\u00e3o de vender os ativos remanescentes, e o acordo passou a enfatizar compromissos de acesso e de n\u00e3o discrimina\u00e7\u00e3o na oferta de petr\u00f3leo e derivados a terceiros.<\/p>\n
Em fertilizantes, o roteiro foi semelhante, embora menos vis\u00edvel ao grande p\u00fablico. As unidades nitrogenadas da Bahia e de Sergipe, arrendadas em 2019, foram paralisadas e s\u00f3 voltaram \u00e0 estrat\u00e9gia da Petrobras em 2025, com retomada operacional iniciada no fim daquele ano. A depend\u00eancia brasileira envolve, assim, a importa\u00e7\u00e3o de nutrientes e a perda, seguida agora de reconstru\u00e7\u00e3o, de capacidade dom\u00e9stica em um segmento ligado ao pre\u00e7o do g\u00e1s, \u00e0 pol\u00edtica industrial e \u00e0 seguran\u00e7a do abastecimento agr\u00edcola.<\/p>\n
Em setores dessa natureza, a utilidade econ\u00f4mica da capacidade instalada produz efeitos sist\u00eamicos. Refino e fertilizantes interferem no custo do frete, na margem do produtor, na infla\u00e7\u00e3o de alimentos e na margem de manobra do Estado, sobretudo em contextos de crise. Quando esses segmentos perdem densidade, os ajustes de \u00faltima hora tendem a ser mais danosos \u00e0 economia, j\u00e1 que v\u00eam na forma de subs\u00eddios emergenciais, aumento de pre\u00e7os ao consumidor, encarecimento do cr\u00e9dito e respostas fiscais improvisadas, pressionando de forma desproporcional o or\u00e7amento p\u00fablico e a renda das fam\u00edlias.<\/p>\n
A rea\u00e7\u00e3o \u00e0 crise ajuda a medir o pre\u00e7o dessa escolha. Com o diesel pressionado pela guerra, a Petrobras elevou a carga das refinarias para ampliar a oferta interna, e voltou a investir justamente nos elos que, durante anos, foram tratados como excessivos ou laterais.<\/p>\n
Mesmo o abandono formal da subordina\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria ao pre\u00e7o de paridade de importa\u00e7\u00e3o, em 2023, n\u00e3o eliminou o problema, j\u00e1 que a forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os segue sens\u00edvel \u00e0s refer\u00eancias internacionais. Em contextos de guerra, essa arquitetura explica a velocidade com que a volatilidade externa alcan\u00e7a pre\u00e7os na bomba e repercute quase que imediatamente no custo do frete e rentabilidade da safra.<\/p>\n
Assine gratuitamente a newsletter \u00daltimas Not\u00edcias do JOTA<\/span> e receba as principais not\u00edcias jur\u00eddicas e pol\u00edticas do dia no seu email<\/span><\/a><\/p>\nO pano de fundo internacional refor\u00e7a a inadequa\u00e7\u00e3o do velho receitu\u00e1rio. Em diferentes economias, resili\u00eancia voltou a integrar a pr\u00f3pria ideia de efici\u00eancia. Cadeias estrat\u00e9gicas passaram a ser protegidas por pol\u00edticas industriais, instrumentos de coordena\u00e7\u00e3o e preocupa\u00e7\u00e3o aberta com seguran\u00e7a econ\u00f4mica.<\/p>\n
O epis\u00f3dio iraniano torna esse ponto dif\u00edcil de contornar. A discuss\u00e3o sobre refino e fertilizantes diz respeito, em \u00faltima an\u00e1lise, \u00e0 capacidade de conservar, em territ\u00f3rio nacional, os meios materiais pelos quais uma economia absorve choques e impede que a guerra de outros se converta, com rapidez, em infla\u00e7\u00e3o e vulnerabilidade social aqui dentro.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Os ataques dos Estados Unidos e de Israel ao Ir\u00e3 recolocaram em termos muito concretos um problema que o debate brasileiro ainda costuma confinar ao vocabul\u00e1rio da pol\u00edtica energ\u00e9tica. O pa\u00eds produz petr\u00f3leo bruto em volume suficiente para se apresentar como autossuficiente, mas essa condi\u00e7\u00e3o oferece prote\u00e7\u00e3o limitada quando o choque externo incide sobre diesel […]<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21764"}],"collection":[{"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21764"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21764\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21764"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21764"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21764"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}