{"id":20211,"date":"2026-02-03T21:25:44","date_gmt":"2026-02-04T00:25:44","guid":{"rendered":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/02\/03\/stj-nao-reconhece-continuidade-delitiva-em-processo-administrativo-e-amplia-multas\/"},"modified":"2026-02-03T21:25:44","modified_gmt":"2026-02-04T00:25:44","slug":"stj-nao-reconhece-continuidade-delitiva-em-processo-administrativo-e-amplia-multas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/02\/03\/stj-nao-reconhece-continuidade-delitiva-em-processo-administrativo-e-amplia-multas\/","title":{"rendered":"STJ n\u00e3o reconhece continuidade delitiva em processo administrativo e amplia multas"},"content":{"rendered":"<p>A 1\u00aa Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) deu provimento parcial a um recurso do Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro) para afastar a aplica\u00e7\u00e3o da medida da \u201ccontinuidade delitiva\u201d em um processo administrativo contra a Intercontinental Com\u00e9rcio de Alimentos Ltda. Com a decis\u00e3o, ficam revogadas determina\u00e7\u00f5es da primeira e segunda inst\u00e2ncias que declararam a nulidade de multas individualizadas, aplicadas \u00e0 empresa, baseadas em infra\u00e7\u00f5es id\u00eanticas verificadas na mesma dilig\u00eancia de fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>A 1\u00aa Turma do <a href=\"https:\/\/www.jota.info\/tudo-sobre\/stj\">STJ<\/a> decidiu, por maioria, acolher o recurso do Inmetro, ficando vencida a ministra Regina Helena Costa. Tamb\u00e9m por maioria, o colegiado entendeu que n\u00e3o cabia modula\u00e7\u00e3o dos efeitos da decis\u00e3o. O caso pode ter repercuss\u00f5es em processos administrativos de diversas ag\u00eancias reguladoras e autarquias.<\/p>\n<p class=\"jota-cta\"><a href=\"https:\/\/conteudo.jota.info\/marketing-lp-newsletter-ultimas-noticias?utm_source=jota&amp;utm_medium=lp&amp;utm_campaign=23-09-2024-jota-lp-eleicoes-2024-eleicoes-2024-none-audiencias-none&amp;utm_content=eleicoes-2024&amp;utm_term=none\"><span>Assine gratuitamente a newsletter \u00daltimas Not\u00edcias do <span class=\"jota\">JOTA<\/span> e receba as principais not\u00edcias jur\u00eddicas e pol\u00edticas do dia no seu email<\/span><\/a><\/p>\n<p>A controv\u00e9rsia gira em torno da possibilidade de aplica\u00e7\u00e3o do instituto da continuidade delitiva, previsto no art. 71 do C\u00f3digo Penal, \u00e0s infra\u00e7\u00f5es administrativas.<\/p>\n<p>A continuidade delitiva, originalmente relativa aos casos de crime continuado, substitui a aplica\u00e7\u00e3o de diversas multas por uma \u00fanica, majorada, nas hip\u00f3teses de atos criminais da mesma esp\u00e9cie e em condi\u00e7\u00f5es de tempo e lugar semelhantes.<\/p>\n<p>A 2\u00aa Vara Federal de Execu\u00e7\u00e3o Fiscal do Rio de Janeiro havia decidido que, com base no \u201centendimento jurisprudencial pac\u00edfico do Superior Tribunal de Justi\u00e7a e do Tribunal Regional Federal da 2\u00aa Regi\u00e3o\u201d (TRF2), \u00e9 poss\u00edvel reconhecer a infra\u00e7\u00e3o continuada em analogia ao instituto penal do crime continuado. A tese foi mantida pelo tribunal.<\/p>\n<p>O relator do caso no STJ, ministro Gurgel de Faria, j\u00e1 havia votado anteriormente para acolher o pleito do Inmetro e reformar o ac\u00f3rd\u00e3o. Ap\u00f3s voto divergente da ministra Regina Helena Costa, o ministro Benedito Gon\u00e7alves havia pedido vista.<\/p>\n<p>Ele abriu o julgamento desta ter\u00e7a-feira (3\/2) dizendo que o legislador, ao editar a Lei 9.933\/99, que disp\u00f5e sobre as compet\u00eancias da Conmetro e do Inmetro, n\u00e3o prev\u00ea o instituto da continuidade delitiva.<\/p>\n<p>\u201cAssim, n\u00e3o h\u00e1 que se falar em aplica\u00e7\u00e3o desse instituto infracional na norma administrativa, no caso vertente, por for\u00e7a da aus\u00eancia de autoriza\u00e7\u00e3o espec\u00edfica da Lei 9.933\u201d, disse Gon\u00e7alves.<\/p>\n<p>Os ministros Paulo S\u00e9rgio Domingues e S\u00e9rgio Kukina, presidente da Turma, tamb\u00e9m votaram neste sentido, acompanhando o relator.<\/p>\n<p>Em seguida, a ministra Regina Helena Costa prop\u00f4s um aditamento ao seu voto para que fosse aplicada a modula\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o rec\u00e9m-tomada que, segundo ela, contraria \u201cmais de 30 anos de jurisprud\u00eancia\u201d no STJ.<\/p>\n<p>Os demais ministros endossaram a preocupa\u00e7\u00e3o da ministra Regina Helena Costa com a seguran\u00e7a jur\u00eddica, por\u00e9m entenderam que o assunto poderia ser melhor avaliado pela 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o por meio de eventuais embargos de diverg\u00eancia.<\/p>\n<p>O julgamento se deu no AREsp 2642744.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A 1\u00aa Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) deu provimento parcial a um recurso do Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro) para afastar a aplica\u00e7\u00e3o da medida da \u201ccontinuidade delitiva\u201d em um processo administrativo contra a Intercontinental Com\u00e9rcio de Alimentos Ltda. 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