{"id":19949,"date":"2026-01-22T17:27:37","date_gmt":"2026-01-22T20:27:37","guid":{"rendered":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/01\/22\/o-codigo-de-conduta-como-blindagem-institucional-do-stf\/"},"modified":"2026-01-22T17:27:37","modified_gmt":"2026-01-22T20:27:37","slug":"o-codigo-de-conduta-como-blindagem-institucional-do-stf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2026\/01\/22\/o-codigo-de-conduta-como-blindagem-institucional-do-stf\/","title":{"rendered":"O C\u00f3digo de Conduta como blindagem institucional do STF"},"content":{"rendered":"<p>Quem estuda a fundo o <a href=\"https:\/\/www.jota.info\/tudo-sobre\/STF\">Supremo Tribunal Federal<\/a> conhece a s\u00e9rie de livros de L\u00eada Boechat dividida em quatro volumes, cobrindo o per\u00edodo da cria\u00e7\u00e3o do STF at\u00e9 a d\u00e9cada de 1960. Cada volume tem como t\u00edtulo o per\u00edodo de an\u00e1lise e subt\u00edtulo o principal tema enfrentado pela Corte Suprema brasileira naquele tempo.<\/p>\n<p class=\"jota-cta\"><a href=\"https:\/\/www.jota.info\/produtos\/poder?utm_source=cta-site&amp;utm_medium=site&amp;utm_campaign=campanha_poder_q2&amp;utm_id=cta_texto_poder_q2_2023&amp;utm_term=cta_texto_poder&amp;utm_term=cta_texto_poder_meio_materias\"><span>Conhe\u00e7a o <span class=\"jota\">JOTA<\/span> PRO Poder, plataforma de monitoramento que oferece transpar\u00eancia e previsibilidade para empresas<\/span><\/a><\/p>\n<p>O primeiro tem como subt\u00edtulo <em>Defesa das Liberdades Civis (1891-1898)<\/em> e relata os embates de Rui Barbosa na Tribuna do STF e as publica\u00e7\u00f5es quase di\u00e1rias sobre as teses jur\u00eddicas discutidas na corte nos jornais de grande circula\u00e7\u00e3o da \u00e9poca.<\/p>\n<p>O segundo, intitulado <em>Defesa do Federalismo (1899-1910)<\/em>, e o terceiro, <em>Doutrina Brasileira do Habeas-Corpus (1910-1926)<\/em>, seguem no fortalecimento das institui\u00e7\u00f5es que viriam a sedimentar o Estado de Direito.<\/p>\n<p>O quarto e \u00faltimo volume, curiosamente, possui no subt\u00edtulo apenas os anos de an\u00e1lise (1930-1963), sem o subt\u00edtulo do tema, podendo-se cogitar que a autora, de elevado esp\u00edrito p\u00fablico e respeito \u00e0 corte, n\u00e3o tenha desejado evidenciar as omiss\u00f5es do tribunal nos atos antidemocr\u00e1ticos que resultaram no golpe de 1964.<\/p>\n<p>Em 2025, o STF n\u00e3o se eximiu do relevante papel na defesa da democracia brasileira e isso certamente estar\u00e1 sublinhado na hist\u00f3ria que ser\u00e1 contada. Mas isso n\u00e3o o exime de cr\u00edticas maduras, j\u00e1 que a democracia n\u00e3o se faz no sil\u00eancio.<\/p>\n<p>A presun\u00e7\u00e3o constitucional de iliba\u00e7\u00e3o da conduta e do not\u00f3rio saber jur\u00eddico de seus integrantes vem sendo questionada diariamente por conta de viagens em jatinhos particulares, contratos de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os advocat\u00edcios de seus parentes e decis\u00f5es que parecem n\u00e3o encontrar respaldo na lei nem no regimento interno, mesmo em mat\u00e9ria processual penal.<\/p>\n<p>A inobserv\u00e2ncia da legalidade estrita pode resultar em consequ\u00eancias desastrosas, como se viu na anula\u00e7\u00e3o paulatina de opera\u00e7\u00f5es de grande monta dos \u00faltimos anos, como a Lava Jato.<\/p>\n<p>Exemplo recente dessa atipicidade processual observa-se no desdobramento do <a href=\"https:\/\/www.jota.info\/tudo-sobre\/Banco%20Master\">caso do Banco Master<\/a>, em que o ministro <a href=\"https:\/\/www.jota.info\/tudo-sobre\/Dias%20Toffoli\">Dias Toffoli<\/a> determinou a compress\u00e3o de todas as oitivas dos investigados em apenas 48 horas, comprimindo o prazo original com preju\u00edzo \u00e0s t\u00e9cnicas de investiga\u00e7\u00e3o e tamb\u00e9m \u00e0s garantias da ampla defesa.<\/p>\n<p>No processo penal n\u00e3o h\u00e1 espa\u00e7o para criatividade judicial na colheita e manejo da prova, em epis\u00f3dios que precisam, sim, de debates p\u00fablicos pr\u00f3prios da democracia deliberativa e de esclarecimentos para que n\u00e3o pairem d\u00favidas sobre a fidelidade constitucional como \u00fanica baliza de atua\u00e7\u00e3o da corte.<\/p>\n<p>Na vida privada, para o bem do fiscal e dos fiscalizadores, prop\u00f5e-se a urg\u00eancia na defini\u00e7\u00e3o de um C\u00f3digo de Conduta, para seguran\u00e7a jur\u00eddica e previsibilidade de todos, institutos pr\u00f3prios de um Estado democr\u00e1tico cada vez mais de Direito<\/p>\n<p>Com grandes poderes e responsabilidades v\u00eam grandes limita\u00e7\u00f5es e um regime especial de sujei\u00e7\u00e3o a controles, que s\u00e3o a materializa\u00e7\u00e3o de um Estado de Direito republicano regido por uma democracia deliberativa constitucional.<\/p>\n<p>N\u00e3o se pode generalizar a cr\u00edtica ao Supremo Tribunal Federal, dando muni\u00e7\u00e3o aos inimigos da democracia e anticonstitucionalistas que capturam o debate p\u00fablico para transformar o Brasil num Estado iliberal e, assim, enxergam exatamente no \u00f3rg\u00e3o respons\u00e1vel pela guarda e cumprimento da Constitui\u00e7\u00e3o o inimigo a ser aniquilado.<\/p>\n<p>Nessa batalha, a sociedade deve proteger o STF, para que este permane\u00e7a, como vem fazendo, servindo ao Estado de Direito com a efetiva\u00e7\u00e3o dos princ\u00edpios republicanos na democracia constitucional.<\/p>\n<p>Devemos levar os direitos a s\u00e9rio; devemos levar o Direito brasileiro a s\u00e9rio e devemos levar o STF a s\u00e9rio. E isso implica di\u00e1logo, delibera\u00e7\u00e3o e transformar as quest\u00f5es afetas ao STF n\u00e3o na prerrogativa de poucos em salas fechadas, nem na captura por pautas antidemocr\u00e1ticas, tornando-o o que n\u00e3o \u00e9: inimigo da democracia. Devemos encarar o debate sobre o STF como uma conversa\u00e7\u00e3o entre iguais, numa sociedade em que todas e todos se tornaram int\u00e9rpretes da Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>No cen\u00e1rio internacional, o delicado equil\u00edbrio entre independ\u00eancia judicial e <em>accountability<\/em> (responsabiliza\u00e7\u00e3o) j\u00e1 foi amplamente enfrentado. Nos Estados Unidos, o processo contra o juiz Samuel Chase, julgado em 1805, permanece como o \u00fanico epis\u00f3dio na hist\u00f3ria em que um membro da Suprema Corte sofreu impeachment pela C\u00e2mara de Representantes.<\/p>\n<p>Em um cen\u00e1rio de intensa disputa pol\u00edtica, a maioria republicana leal ao presidente Thomas Jefferson acusou Chase, um federalista, de conduta arbitr\u00e1ria e partidarismo judicial. Contudo, sua absolvi\u00e7\u00e3o pelo Senado, que n\u00e3o alcan\u00e7ou a maioria de dois ter\u00e7os para a condena\u00e7\u00e3o, estabeleceu um precedente fundamental para o Estado de Direito: consolidou-se o entendimento de que o impeachment n\u00e3o deve ser utilizado como ferramenta pol\u00edtica para punir magistrados por suas decis\u00f5es (o chamado <em>legal error<\/em>), mas reservado estritamente para infra\u00e7\u00f5es graves (<em>high crimes and misdemeanors<\/em>), blindando o Judici\u00e1rio de retalia\u00e7\u00f5es partid\u00e1rias.<\/p>\n<p>Na It\u00e1lia, o in\u00edcio das atividades da Corte Constitucional (instalada apenas em 1956, anos ap\u00f3s a Constitui\u00e7\u00e3o de 1948) foi marcado por tens\u00f5es institucionais severas. O seu primeiro presidente, Enrico De Nicola (que tamb\u00e9m fora o primeiro chefe de Estado da Rep\u00fablica Italiana), renunciou ao cargo em 1957. Embora os motivos oficiais tenham sido discretos, a hist\u00f3ria constitucional italiana aponta que o afastamento se deu em protesto contra a resist\u00eancia dos demais poderes e da burocracia estatal em cumprir as decis\u00f5es da nova corte e reconhecer sua autoridade suprema, evidenciando a fragilidade inicial do controle de constitucionalidade frente \u00e0 pol\u00edtica.<\/p>\n<p>J\u00e1 na Am\u00e9rica Latina, a \u201cinstabilidade suprema\u201d \u00e9 um fen\u00f4meno recorrente, onde pedidos de afastamento oscilam entre correi\u00e7\u00e3o leg\u00edtima e retalia\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. Na Argentina, o mecanismo foi utilizado em 2003 para renovar quase toda a Corte Suprema associada ao \u201cmenemismo\u201d; no Equador, o Congresso destituiu inconstitucionalmente toda a Suprema Corte em 2004, durante a crise que levou \u00e0 queda de Lucio Guti\u00e9rrez; e na Col\u00f4mbia, o hist\u00f3rico caso do magistrado Jorge Pretelt (da Corte Constitucional), suspenso pelo Senado em 2016 sob acusa\u00e7\u00f5es de corrup\u00e7\u00e3o, demonstrou que o sistema de controle pode funcionar para punir desvios \u00e9ticos sem quebrar a ordem democr\u00e1tica.<\/p>\n<p>Chegou a hora do Brasil enfrentar com seriedade os assuntos impeachment e C\u00f3digo de Conduta que, assim como independ\u00eancia e imparcialidade, s\u00e3o faces da mesma moeda. A regulamenta\u00e7\u00e3o \u00e9tica n\u00e3o deve ser vista como amarra, mas como o escudo que legitima a autoridade da corte perante a sociedade.<\/p>\n<p>A cr\u00edtica ao Supremo Tribunal Federal precisa ser fundamentada, s\u00e9ria, coerente e direcionada ao aprofundamento da democracia e aperfei\u00e7oamento das institui\u00e7\u00f5es. As conquistas do processo civilizat\u00f3rio devem ser mantidas e defendidas, e o STF demonstrou agir assim nos \u00faltimos anos, guardando n\u00e3o apenas a Constitui\u00e7\u00e3o Federal, mas tamb\u00e9m a democracia constitucional brasileira.<\/p>\n<p class=\"jota-cta\"><a href=\"https:\/\/conteudo.jota.info\/marketing-lp-newsletter-ultimas-noticias?utm_source=jota&amp;utm_medium=lp&amp;utm_campaign=23-09-2024-jota-lp-eleicoes-2024-eleicoes-2024-none-audiencias-none&amp;utm_content=eleicoes-2024&amp;utm_term=none\"><span>Assine gratuitamente a newsletter \u00daltimas Not\u00edcias do <span class=\"jota\">JOTA<\/span> e receba as principais not\u00edcias jur\u00eddicas e pol\u00edticas do dia no seu email<\/span><\/a><\/p>\n<p>\u00c9 tempo, ent\u00e3o, de pensar no C\u00f3digo de Conduta n\u00e3o como vetor moralista sup\u00e9rfluo, mas como instrumento de guarda \u2014 no sentido n\u00e3o policialesco, mas de cuidado \u2014 do guardi\u00e3o.<\/p>\n<p>\u201cA hist\u00f3ria, para quem a vive, \u00e9 uma grande confus\u00e3o\u201d, disse o historiador Michel-Rolph Trouillot. Ao escrever a hist\u00f3ria do tempo presente no futuro, que subt\u00edtulo escritores dar\u00e3o ao ano de 2026 como marca institucional da Corte Suprema brasileira?<\/p>\n<p>O C\u00f3digo de Conduta e o enfrentamento republicano das situa\u00e7\u00f5es que coloquem em xeque sua aplica\u00e7\u00e3o poder\u00e3o ser a marca do nosso tempo, retirando o STF das garras antidemocr\u00e1ticas daqueles que enxergam nele o que de fato n\u00e3o \u00e9: o maior problema do pa\u00eds.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quem estuda a fundo o Supremo Tribunal Federal conhece a s\u00e9rie de livros de L\u00eada Boechat dividida em quatro volumes, cobrindo o per\u00edodo da cria\u00e7\u00e3o do STF at\u00e9 a d\u00e9cada de 1960. Cada volume tem como t\u00edtulo o per\u00edodo de an\u00e1lise e subt\u00edtulo o principal tema enfrentado pela Corte Suprema brasileira naquele tempo. 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