O relat\u00f3rio da OCDE sobre os determinantes da confian\u00e7a nas institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas na Am\u00e9rica Latina e no Caribe, divulgado no m\u00eas passado, trouxe sinais claramente positivos para o Brasil. A confian\u00e7a constitui um insumo cr\u00edtico para a efetividade das pol\u00edticas p\u00fablicas e para a coes\u00e3o social, e os dados mais recentes indicam que o pa\u00eds iniciou, entre 2023 e 2025, uma trajet\u00f3ria de diferencia\u00e7\u00e3o positiva em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 m\u00e9dia regional.<\/p>\n
Esse desempenho \u00e9 particularmente relevante porque a confian\u00e7a n\u00e3o opera como um indicador abstrato de humor social, mas como uma express\u00e3o concreta da qualidade da rela\u00e7\u00e3o entre Estado e sociedade e das condi\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e institucionais que permitem ao governo entregar servi\u00e7os p\u00fablicos de forma consistente.<\/p>\n
Conhe\u00e7a o JOTA<\/span> PRO Poder, plataforma de monitoramento que oferece transpar\u00eancia e previsibilidade para empresas<\/span><\/a><\/p>\n No caso brasileiro, o avan\u00e7o observado est\u00e1 associado ao maior compromisso com pol\u00edticas p\u00fablicas estruturantes, evidenciado pela reconstru\u00e7\u00e3o das capacidades estatais e por seus efeitos mensur\u00e1veis sobre os principais indicadores socioecon\u00f4micos do pa\u00eds.<\/p>\n N\u00e3o \u00e9 de hoje que a literatura aponta a confian\u00e7a nas institui\u00e7\u00f5es como uma dimens\u00e3o central da governan\u00e7a democr\u00e1tica e da efetividade do Estado. Desde os trabalhos cl\u00e1ssicos sobre capital social de Robert Putnam[1]<\/a>, nos anos 1990, sabe-se que n\u00edveis mais elevados de confian\u00e7a institucional est\u00e3o vinculados a melhor desempenho governamental, maior coopera\u00e7\u00e3o social e coordena\u00e7\u00e3o coletiva.<\/p>\n Sociedades que acumulam confian\u00e7a institucional tendem a gerar mais capital social, a responder melhor a choques e crises e a sustentar trajet\u00f3rias mais robustas de crescimento econ\u00f4mico no longo prazo. O inverso tamb\u00e9m \u00e9 verdadeiro: quando a confian\u00e7a \u00e9 baixa, mesmo pol\u00edticas tecnicamente bem desenhadas enfrentam resist\u00eancia social, descr\u00e9dito ou captura por interesses particularistas.<\/p>\n N\u00e3o basta, portanto, formular boas pol\u00edticas p\u00fablicas; \u00e9 necess\u00e1rio construir institui\u00e7\u00f5es confi\u00e1veis, capazes de entregar resultados de forma perene, decidir com base em evid\u00eancias, operar com transpar\u00eancia e sustentar elevados padr\u00f5es de integridade e accountability<\/em>. Em s\u00edntese, a confian\u00e7a funciona como o elo invis\u00edvel que conecta capacidade estatal, legitimidade democr\u00e1tica e impacto concreto das pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n Os dados mais recentes da OCDE indicam um movimento interessante no Brasil: a confian\u00e7a nas institui\u00e7\u00f5es do Estado voltou a crescer em um contexto internacional marcado por estagna\u00e7\u00e3o ou queda desse indicador.<\/p>\n Como ilustrado nas figuras a seguir, a parcela da popula\u00e7\u00e3o brasileira que declara confian\u00e7a moderada ou alta no governo federal passou de 26% em 2022 para 38% em 2025, avan\u00e7o expressivo que posiciona o pa\u00eds acima da m\u00e9dia da Am\u00e9rica Latina e Caribe (35%) e relativamente pr\u00f3ximo da m\u00e9dia da OCDE (39%).<\/p>\n Tend\u00eancia semelhante \u00e9 observada na confian\u00e7a no servi\u00e7o p\u00fablico nacional, que avan\u00e7ou de cerca de 24% em 2022 para aproximadamente 41% em 2025, superando de forma clara a m\u00e9dia regional (32%) e reduzindo significativamente a dist\u00e2ncia em rela\u00e7\u00e3o ao patamar observado nos pa\u00edses da OCDE (cerca de 45%). Em conjunto, os dois indicadores sugerem uma recomposi\u00e7\u00e3o da confian\u00e7a institucional no Brasil, ancorada tanto na avalia\u00e7\u00e3o do governo quanto na percep\u00e7\u00e3o sobre a atua\u00e7\u00e3o cotidiana da burocracia p\u00fablica.<\/p>\n\n Fonte: OCDE<\/p>\n A evolu\u00e7\u00e3o recente da confian\u00e7a no Brasil est\u00e1 menos ancorada na afinidades pol\u00edticas e mais na percep\u00e7\u00e3o de capacidade estatal. O relat\u00f3rio da OCDE mostra que a confian\u00e7a funciona como uma ponte entre Estado e sociedade e \u00e9 fortemente moldada por experi\u00eancias concretas: a qualidade dos servi\u00e7os p\u00fablicos, a percep\u00e7\u00e3o de justi\u00e7a e integridade, a compet\u00eancia do governo de explicar decis\u00f5es e de lidar com problemas complexos.<\/p>\n Trata-se, portanto, de uma confian\u00e7a relacional \u2014 constru\u00edda via pol\u00edticas p\u00fablicas, e n\u00e3o apenas no discurso. No caso brasileiro, a melhora acompanha avalia\u00e7\u00f5es mais positivas sobre a habilidade do governo de enfrentar desafios de longo prazo, como desigualdade, prote\u00e7\u00e3o social e quest\u00f5es intergeracionais, al\u00e9m de uma redu\u00e7\u00e3o percept\u00edvel da inseguran\u00e7a econ\u00f4mica ligada a emprego, renda e prote\u00e7\u00e3o social.<\/p>\n Os avan\u00e7os dos indicadores socioecon\u00f4micos e da confian\u00e7a institucional no Brasil n\u00e3o s\u00e3o aleat\u00f3rios, mas resulta de escolhas pol\u00edticas adotadas desde 2023. A retomada do crescimento econ\u00f4mico foi combinado a uma melhora expressiva do mercado de trabalho, desemprego em m\u00ednima hist\u00f3rica e valoriza\u00e7\u00e3o real do sal\u00e1rio-m\u00ednimo, ampliando a renda e o consumo das fam\u00edlias.<\/p>\n Paralelamente, a reativa\u00e7\u00e3o e expans\u00e3o das pol\u00edticas sociais \u2014 como o Bolsa Fam\u00edlia, P\u00e9-de-Meia e Minha Casa Minha Vida\u2014 produziram efeitos distributivos relevantes, reduzindo a pobreza, retirando o pa\u00eds do Mapa da Fome e contribuindo para a queda hist\u00f3rica da desigualdade, refletida no menor coeficiente de Gini j\u00e1 registrado[2]<\/a>.<\/p>\n A reativa\u00e7\u00e3o do papel do Estado como indutor do desenvolvimento \u2014 por meio do novo PAC, da pol\u00edtica industrial baseada em miss\u00f5es, do Plano de Transforma\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica e da amplia\u00e7\u00e3o do investimento p\u00fablico \u2014 sinaliza uma reconstru\u00e7\u00e3o da capacidade de governar e de pensar o longo prazo.<\/p>\n Em suma, a confian\u00e7a no governo avan\u00e7a no Brasil porque o Estado voltou a entregar, proteger e coordenar em um contexto de constantes incertezas sociais e econ\u00f4micas. Isso n\u00e3o elimina cr\u00edticas \u2014 democracias consolidadas dependem de escrut\u00ednio cont\u00ednuo \u2014, mas sugere que pol\u00edticas p\u00fablicas com efeitos concretos, institui\u00e7\u00f5es funcionando e e redu\u00e7\u00e3o de riscos percebidos contribuem para recompor a rela\u00e7\u00e3o entre Estado e sociedade, com impactos observ\u00e1veis na qualidade de vida das pessoas.<\/p>\n Assine gratuitamente a newsletter \u00daltimas Not\u00edcias do JOTA<\/span> e receba as principais not\u00edcias jur\u00eddicas e pol\u00edticas do dia no seu email<\/span><\/a><\/p>\n O estudo da OCDE ressalta, contudo, a persist\u00eancia de fragilidades t\u00edpicas da Am\u00e9rica Latina, sobretudo, nas dimens\u00f5es de presta\u00e7\u00e3o de contas, integridade e participa\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, que ajudam a explicar por que o Brasil ainda n\u00e3o alcan\u00e7ou os patamares m\u00e9dios da OCDE.<\/p>\n O principal desafio, daqui em diante, ser\u00e1 sustentar essa trajet\u00f3ria em um cen\u00e1rio de desacelera\u00e7\u00e3o do crescimento econ\u00f4mico, restri\u00e7\u00f5es fiscais e intensifica\u00e7\u00e3o da polariza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica em ano eleitoral \u2014 fatores que tendem a pressionar tanto a seguran\u00e7a econ\u00f4mica da popula\u00e7\u00e3o quanto o financiamento e a legitimidade das pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n [1]<\/a> Putnam, R. (1993), Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy, Princeton University Pres, Princeton, New Jersey.<\/p>\n [2]<\/a> Ver Nota T\u00e9cnica DISOC\/IPEA: https:\/\/www.ipea.gov.br\/portal\/images\/noticias\/PDF\/251125_nota_tecnica.pdf<\/a>.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O relat\u00f3rio da OCDE sobre os determinantes da confian\u00e7a nas institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas na Am\u00e9rica Latina e no Caribe, divulgado no m\u00eas passado, trouxe sinais claramente positivos para o Brasil. 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