A narrativa dominante nas negocia\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas internacionais \u00e9 moldada por pa\u00edses e blocos que concentram tecnologias consideradas \u201cchaves\u201d para o futuro \u2014 baterias, semicondutores e infraestrutura de recarga, por exemplo. Nessa l\u00f3gica, a bioenergia, onde o Brasil det\u00e9m clara vantagem comparativa, ainda \u00e9 vista ainda como op\u00e7\u00e3o perif\u00e9rica e n\u00e3o eixo estruturante.<\/p>\n
A Ag\u00eancia Internacional de Energia estima que a demanda global por biocombust\u00edveis<\/a> deve dobrar at\u00e9 2030, com destaque para o papel do Brasil na oferta de etanol, biodiesel, HVO, biometano e SAF. Mesmo assim, em f\u00f3runs multilaterais, o tema, por vezes, ocupa um espa\u00e7o secund\u00e1rio. \u00c9 um contraste desconfort\u00e1vel: enquanto os n\u00fameros apontam para crescimento acelerado, a pol\u00edtica internacional parece pouco disposta a abrir espa\u00e7o para as novas rotas tecnol\u00f3gicas de bioenergia como vetor central da descarboniza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n As raz\u00f5es para tanto extrapolam o cen\u00e1rio dom\u00e9stico. Uni\u00e3o Europeia e Estados Unidos t\u00eam concentrado seus pacotes de est\u00edmulo em setores onde det\u00eam clara vantagem tecnol\u00f3gica \u2014 ve\u00edculos el\u00e9tricos, hidrog\u00eanio verde<\/a> e armazenamento em larga escala. Nesse contexto, exig\u00eancias de rastreabilidade e padr\u00f5es de certifica\u00e7\u00e3o ambiental, quando aplicados de forma assim\u00e9trica, acabam criando entraves adicionais para os produtos brasileiros, operando, na pr\u00e1tica, como filtros de acesso a mercados sob o argumento da regula\u00e7\u00e3o verde.<\/p>\n H\u00e1 tamb\u00e9m desafios internos que contribuem para esse descompasso. Apesar de o Brasil contar com um arcabou\u00e7o normativo em expans\u00e3o \u2014 que inclui a Lei dos Combust\u00edveis do Futuro<\/a>, a iminente regulamenta\u00e7\u00e3o dos Certificados de Garantia de Origem do Biometano (CGOBs) e programas de incentivo setoriais com metas obrigat\u00f3rias \u2014, o avan\u00e7o regulat\u00f3rio ainda se mostra fragmentado.<\/p>\n Muitas vezes, o ritmo das metas anunciadas n\u00e3o acompanha as condi\u00e7\u00f5es log\u00edsticas do pa\u00eds, nem enfrenta de forma estruturada os gargalos persistentes de infraestrutura de escoamento, o que limita a efetividade das pol\u00edticas.<\/p>\n Do ponto de vista de financiamento, a COP30<\/a> tamb\u00e9m deve ser palco para novos alinhamentos. Relat\u00f3rios recentes mostram que, mesmo com a expans\u00e3o do mercado de t\u00edtulos rotulados (verde, social, sustent\u00e1vel e afins), as grandes institui\u00e7\u00f5es financeiras ainda canalizam somas expressivas para f\u00f3sseis \u2014 cerca de US$ 869 bilh\u00f5es em 2024, o que pressiona o custo de capital para solu\u00e7\u00f5es de baixo carbono.<\/p>\n Isso evidencia a necessidade de regras que internalizem riscos clim\u00e1ticos e priorizem resultados de mitiga\u00e7\u00e3o mensur\u00e1veis, inclusive de bioenergia sustent\u00e1vel, especialmente considerando as caracter\u00edsticas de interioriza\u00e7\u00e3o das solu\u00e7\u00f5es brasileiras e plantas produtoras de m\u00e9dio porte.<\/p>\n No Brasil, o mix de instrumentos de financiamento sustent\u00e1vel j\u00e1 existe \u2014 como os t\u00edtulos soberanos sustent\u00e1veis, as linhas do BNDES<\/a> (gestor do Fundo Amaz\u00f4nia e do Fundo Clima), as deb\u00eantures de infraestrutura e outros mecanismos setoriais \u2014, mas ainda carece de escala e alinhamento com padr\u00f5es internacionais de taxonomia e disclosure.<\/p>\n Esse canal de funding tende a ganhar tra\u00e7\u00e3o \u00e0 medida que projetos de baixo carbono se tornem mais \u201cbanc\u00e1veis\u201d e passem a competir em escala global, fortalecendo a posi\u00e7\u00e3o do Brasil como provedor estrat\u00e9gico de solu\u00e7\u00f5es de descarboniza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n A iminente publica\u00e7\u00e3o da Taxonomia Sustent\u00e1vel Brasileira (TSB) representa um marco regulat\u00f3rio decisivo para o alinhamento do sistema financeiro nacional \u00e0s metas de transi\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica e de desenvolvimento sustent\u00e1vel. Ao estabelecer crit\u00e9rios claros, objetivos e cientificamente fundamentados para definir quais atividades econ\u00f4micas podem ser consideradas sustent\u00e1veis, a TSB n\u00e3o apenas aproxima o Brasil das mais de 50 jurisdi\u00e7\u00f5es que j\u00e1 avan\u00e7aram na cria\u00e7\u00e3o de suas pr\u00f3prias taxonomias, mas tamb\u00e9m cria um instrumento essencial para direcionar capital privado e p\u00fablico em escala.<\/p>\n Trata-se de iniciativa com potencial de redefinir padr\u00f5es de financiamento, cr\u00e9dito e seguros, estimulando transpar\u00eancia, integridade e previsibilidade regulat\u00f3ria, al\u00e9m de posicionar o pa\u00eds de forma estrat\u00e9gica no cen\u00e1rio internacional de finan\u00e7as sustent\u00e1veis. Se implementada de maneira robusta e consistente, a TSB poder\u00e1 acelerar a reorienta\u00e7\u00e3o gradual de atividades intensivas em carbono para modelos produtivos regenerativos, garantindo competitividade econ\u00f4mica e seguran\u00e7a jur\u00eddica na trajet\u00f3ria de descarboniza\u00e7\u00e3o brasileira.<\/p>\n Outra pe\u00e7a-chave \u00e9 o novo Sistema Brasileiro de Com\u00e9rcio de Emiss\u00f5es (SBCE), j\u00e1 estabelecido em lei. A implementa\u00e7\u00e3o ser\u00e1 faseada, com etapas de MRV obrigat\u00f3rias a partir de 2026 e operacionaliza\u00e7\u00e3o completa em at\u00e9 cinco anos. Importa destacar que o desenho prev\u00ea a interoperabilidade de cr\u00e9ditos de carbono<\/a> do mercado volunt\u00e1rio para uso regulado (CRVEs), o que pode criar ponte entre fluxos internacionais e projetos dom\u00e9sticos \u2014 inclusive de bioenergia \u2014 desde que as regras de integridade sejam robustas.<\/p>\n Nesse arranjo, outros ativos ambientais tamb\u00e9m s\u00e3o vistos como a moeda da transi\u00e7\u00e3o. Os Certificados de Garantia de Origem do Biometano (CGOB), cuja regulamenta\u00e7\u00e3o via decreto est\u00e1 em finaliza\u00e7\u00e3o, podem dar rastreabilidade e separar o atributo energ\u00e9tico do atributo ambiental do biometano, aumentando liquidez e interoperabilidade com padr\u00f5es externos.<\/p>\n O ponto de aten\u00e7\u00e3o \u00e9 evitar lacunas que reduziriam a aceita\u00e7\u00e3o internacional e o uso corporativo em invent\u00e1rios no \u00e2mbito do mercado volunt\u00e1rio. O decreto e a futura regulamenta\u00e7\u00e3o precisam de amarra\u00e7\u00f5es claras de mensura\u00e7\u00e3o, verifica\u00e7\u00e3o e reporte para que o CGOB seja um ativo eleg\u00edvel em financiamentos e estrutura\u00e7\u00e3o de projetos.<\/p>\n O mesmo racional vale para cadeias de SAF e de diesel verde (HVO). O marco legal criou programas espec\u00edficos e previu metas obrigat\u00f3rias de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es na avia\u00e7\u00e3o dom\u00e9stica a partir de 2027, o que depende de regras claras para certifica\u00e7\u00e3o, elegibilidade de mat\u00e9rias-primas e instrumentos de mercado (como book-and-claim) a fim de capturar pr\u00eamios de descarboniza\u00e7\u00e3o em mercados externos.<\/p>\n Nesse contexto, avan\u00e7os t\u00e9cnicos recentes no \u00e2mbito da OACI \u2014 como o reconhecimento dos benef\u00edcios ambientais do multicropping \u2014 tendem a melhorar os fatores de emiss\u00e3o e, portanto, a precifica\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos\/atributos associados ao SAF brasileiro, tornando contratos de offtake mais financi\u00e1veis.<\/p>\n A agenda de florestas tamb\u00e9m entra como ativo na COP30. O Brasil vem articulando o Tropical Forests Forever Facility (TFFF) para pagamentos previs\u00edveis e baseados em desempenho a pa\u00edses com florestas tropicais, com meta de mobiliza\u00e7\u00e3o de capital p\u00fablico e privado. Movimentos recentes de apoio internacional indicam tra\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e financeira para que o TFFF seja um dos entreg\u00e1veis da COP30 e sirva de refer\u00eancia para financiamento baseado na natureza.<\/p>\n Nesse cen\u00e1rio, o desafio do Brasil n\u00e3o \u00e9 apenas refor\u00e7ar a ideia de que tem voca\u00e7\u00e3o para a bioenergia, mas mostrar, na pr\u00e1tica, que pode convert\u00ea-la em influ\u00eancia e valor. Isso passa por dar previsibilidade regulat\u00f3ria, fortalecer institui\u00e7\u00f5es e alinhar-se a padr\u00f5es globais de financiamento e sustentabilidade. S\u00f3 assim a bioenergia deixar\u00e1 de ser uma promessa repetida e se tornar\u00e1 um instrumento real de competitividade e de inser\u00e7\u00e3o internacional.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A narrativa dominante nas negocia\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas internacionais \u00e9 moldada por pa\u00edses e blocos que concentram tecnologias consideradas \u201cchaves\u201d para o futuro \u2014 baterias, semicondutores e infraestrutura de recarga, por exemplo. Nessa l\u00f3gica, a bioenergia, onde o Brasil det\u00e9m clara vantagem comparativa, ainda \u00e9 vista ainda como op\u00e7\u00e3o perif\u00e9rica e n\u00e3o eixo estruturante. 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