{"id":12135,"date":"2025-06-22T06:59:46","date_gmt":"2025-06-22T09:59:46","guid":{"rendered":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2025\/06\/22\/data-centers-desafios-e-oportunidades-para-o-brasil\/"},"modified":"2025-06-22T06:59:46","modified_gmt":"2025-06-22T09:59:46","slug":"data-centers-desafios-e-oportunidades-para-o-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2025\/06\/22\/data-centers-desafios-e-oportunidades-para-o-brasil\/","title":{"rendered":"Data centers: desafios e oportunidades para o Brasil"},"content":{"rendered":"

N\u00e3o h\u00e1 intelig\u00eancia artificial<\/a> sem energia, mais precisamente, eletricidade. Nos \u00faltimos anos, a IA ascendeu ao topo das agendas pol\u00edticas e empresariais, consolidando-se como uma ind\u00fastria multibilion\u00e1ria com aplica\u00e7\u00f5es cada vez mais complexas. No entanto, o processamento digital destas tecnologias requer uma grande quantidade de eletricidade, o que vem criando desafios significativos globalmente.<\/p>\n

Grande parte desse consumo energ\u00e9tico est\u00e1 concentrado em data centers, que funcionam como a infraestrutura f\u00edsica essencial para o treinamento e a opera\u00e7\u00e3o de modelos de IA. \u00c0 medida que a demanda por IA cresce, aumenta tamb\u00e9m a necessidade de data centers cada vez mais robustos, conectados e energeticamente eficientes \u2014 o que amplia a press\u00e3o sobre os sistemas el\u00e9tricos.<\/p>\n

Conhe\u00e7a o JOTA<\/span> PRO Energia, monitoramento jur\u00eddico e pol\u00edtico para empresas do setor<\/a><\/h3>\n

O que se observa \u00e9 uma dificuldade do setor el\u00e9trico em atender essa demanda de maneira sustent\u00e1vel e superar as limita\u00e7\u00f5es das infraestruturas em transportar, de forma segura, este aumento substancial da carga el\u00e9trica.<\/p>\n

O Brasil, com sua matriz el\u00e9trica predominantemente renov\u00e1vel, destaca-se como um competidor potencial na corrida para se tornar um hub de data centers. Contudo, para atingir tal posi\u00e7\u00e3o de destaque, o pa\u00eds precisa primeiro superar certos desafios regulat\u00f3rios e estruturais.<\/p>\n

Eletricidade e data centers<\/h3>\n

Segundo o\u00a0relat\u00f3rio \u201cEnergy and AI\u201d, elaborado pela Ag\u00eancia Internacional de Energia (IEA), no mundo, entre 2014 e 2024, o setor de data centers foi respons\u00e1vel\u00a0pelo consumo\u00a0incremental\u00a0de 250\u00a0TWh, equivalente \u00e0 demanda de eletricidade da Espanha.\u00a0Atualmente, os\u00a0Estados Unidos\u00a0possuem o\u00a0maior\u00a0consumo global de eletricidade (45%), seguidos pela China (25%) e pela Europa (15%).<\/p>\n

Mesmo com o crescimento da demanda, outros setores ainda tiveram aumentos mais significativos do que os data centers. Por exemplo, o consumo para refrigera\u00e7\u00e3o cresceu cerca de 700 TWh nos \u00faltimos dez anos. Por\u00e9m, esse cen\u00e1rio n\u00e3o deve se manter, j\u00e1 que, at\u00e9 2030, projeta-se que o consumo de data centers seja de 945 TWh.<\/p>\n

O desafio para viabilizar esse consumo nasce na entrega da\u00a0eletricidade.\u00a0Diversos pa\u00edses\u00a0j\u00e1\u00a0v\u00eam apresentando dificuldades em processar\u00a0o ac\u00famulo de pedidos de conex\u00e3o\u00a0diante da falta de\u00a0capacidade das\u00a0redes de transmiss\u00e3o\u00a0em\u00a0lidar com\u00a0o aumento da carga.<\/p>\n

Mitigar esses desafios\u00a0ser\u00e1\u00a0complexo,\u00a0principalmente devido\u00a0aos\u00a0longos prazos necess\u00e1rios para\u00a0implementa\u00e7\u00e3o de novos projetos de transmiss\u00e3o.\u00a0E esse n\u00e3o \u00e9 apenas um problema de\u00a0concess\u00e3o de\u00a0licen\u00e7as\u00a0e constru\u00e7\u00e3o\u00a0civil\u00a0\u2013 as cadeias de suprimento para equipamentos de rede\u00a0j\u00e1\u00a0est\u00e3o sob forte press\u00e3o.\u00a0Segundo a IEA, os pedidos para transformadores aumentaram mais de 30% em 2024.<\/p>\n

Segundo a IEA, al\u00e9m da complexidade infraestrutural, a escolha na\u00a0localiza\u00e7\u00e3o para novos data centers\u00a0tamb\u00e9m\u00a0como\u00a0considera exist\u00eancia de\u00a0terrenos acess\u00edveis, energia renov\u00e1vel barata e incentivos fiscais.\u00a0Um\u00a0exemplo \u00e9 o \u201cData Center Alley<\/em>\u201c,\u00a0na Virg\u00ednia, que se tornou o principal mercado dos EUA\u00a0para data centers, com crescimento de\u00a020% ao ano\u00a0desde 2016. Os data centers da regi\u00e3o t\u00eam impulsionado a constru\u00e7\u00e3o de mais de 6 GW de capacidade solar,\u00a0bem como o\u00a0desenvolvimento de um\u00a0projeto de energia e\u00f3lica offshore, o\u00a0Coastal Virginia.<\/p>\n

Brasil como hub em potencial<\/h3>\n

No contexto brasileiro, devido \u00e0 sua elevada capacidade de gera\u00e7\u00e3o de energia renov\u00e1vel e \u00e0 robustez do seu sistema interligado de transmiss\u00e3o, o pa\u00eds tem sido considerado um polo atrativo para investimentos na constru\u00e7\u00e3o de data centers. Todavia, assim como acontece em outras partes do mundo, o Brasil enfrenta desafios significativos\u00a0no alinhamento\u00a0entre carga\u00a0e\u00a0demandada\u00a0e a capacidade de transmiss\u00e3o\u00a0do sistema.<\/p>\n

A Empresa de Pesquisa Energ\u00e9tica (EPE) apresentou, em seu Plano Decenal de Expans\u00e3o de Energia (PDE) 2034, uma proje\u00e7\u00e3o de investimentos de R$ 128,6 bilh\u00f5es destinados \u00e0 constru\u00e7\u00e3o de 30 mil km de novas linhas de transmiss\u00e3o e \u00e0 instala\u00e7\u00e3o de 82 mil MVA em novas subesta\u00e7\u00f5es at\u00e9 2034.<\/p>\n

A proje\u00e7\u00e3o \u00e9 que sejam feitos 3 leil\u00f5es de transmiss\u00e3o de energia entre 2025 e 2026. O primeiro, Leil\u00e3o 4\/2025-Aneel, est\u00e1 programado para ocorrer em 31 de outubro deste ano, com 11 lotes, totalizando a constru\u00e7\u00e3o de 1.178 quil\u00f4metros (km) em linhas de transmiss\u00e3o novas e 4.400 mega-volt-ampere (MVA) em capacidade de transforma\u00e7\u00e3o. Atualmente o edital est\u00e1 sob Consulta P\u00fablica, e deve ser publicado em setembro.<\/p>\n

A\u00a0EPE tamb\u00e9m\u00a0tem realizado estudos\u00a0espec\u00edficos\u00a0de planejamento\u00a0para atender \u00e0demanda de\u00a0data\u00a0centers, com foco nas regi\u00f5es metropolitanas de S\u00e3o Paulo e Campinas, onde projetos est\u00e3o mais concentrados\u00a0at\u00e9 o momento.<\/p>\n

No legislativo, o Senado prop\u00f4s o PL 3018\/2024<\/a>, que visa regulamentar os data centers de intelig\u00eancia artificial no pa\u00eds. Apresentado pelo senador Styvenson Valentim (Podemos-RN), o projeto prop\u00f5e a cria\u00e7\u00e3o de um marco regulat\u00f3rio para assegurar seguran\u00e7a, privacidade, transpar\u00eancia, efici\u00eancia energ\u00e9tica e responsabilidade no uso de infraestruturas digitais.<\/p>\n

O PL est\u00e1 em andamento na Comiss\u00e3o de Ci\u00eancia, Tecnologia, Inova\u00e7\u00e3o e Inform\u00e1tica do Senado e, atualmente, aguarda a realiza\u00e7\u00e3o de audi\u00eancia p\u00fablica.<\/p>\n

Paralelamente, o governo federal est\u00e1 em processo de elabora\u00e7\u00e3o de uma Pol\u00edtica Nacional de Data Centers. De forma similar ao Rehidro, o programa prev\u00ea isen\u00e7\u00f5es de IPI, PIS\/Cofins e imposto de importa\u00e7\u00e3o para equipamentos usados na implanta\u00e7\u00e3o de data centers. De acordo com as estimativas do governo, o regime tribut\u00e1rio especial poder\u00e1 atrair at\u00e9 R$ 2 trilh\u00f5es em novos investimentos ao longo da pr\u00f3xima d\u00e9cada.<\/p>\n

Perspectivas e desafios<\/h3>\n

Embora existam esfor\u00e7os evidentes do governo nacional para expandir a rede de transmiss\u00e3o e impulsionar o mercado de data centers, desafios relevantes ainda precisam ser superados.<\/p>\n

Quest\u00f5es como: (i)\u00a0a dificuldade em elaborar proje\u00e7\u00f5es precisas de consumo futuro dos data centers e de outros setores eletrointensivos \u2013 como o de hidrog\u00eanio \u2013,\u00a0e (ii) acomplexidade socioambiental envolvida na identifica\u00e7\u00e3o de rotas vi\u00e1veis para a implanta\u00e7\u00e3o de novas linhas de transmiss\u00e3o, s\u00e3o apenas alguns dos complexos desafios que este mercado enfrentar\u00e1 caso deseje se estabelecer no Brasil.<\/p>\n

Segundo a IEA,\u00a0aproximadamente 20% dos projetos de data centers planejados precisar\u00e3o de melhor disponibilidade de rede e opera\u00e7\u00f5es mais flex\u00edveis.\u00a0A boa not\u00edcia e que essa flexibilidade de opera\u00e7\u00e3o j\u00e1 tem certas solu\u00e7\u00f5es como: uso de\u00a0baterias;geradores de reserva\u00a0para uso de\u00a0momentos de\u00a0sobrecarga da rede el\u00e9trica; transfer\u00eancia de\u00a0tarefas computacionais para per\u00edodos de menor demanda ou maior disponibilidade de gera\u00e7\u00e3o renov\u00e1vel; e realoca\u00e7\u00e3o de\u00a0tarefas de processamento entre\u00a0diferentes\u00a0data centers.<\/p>\n

Todavia, para que essas medidas sejam eficazes,\u00a0\u00e9 necess\u00e1rio que a regula\u00e7\u00e3o acompanhe as necessidades do setor e impulsione o desenvolvimento de\u00a0estruturas inovadoras que incentivem a flexibilidade dos data centers, ajudando a garantir a estabilidade da rede\u00a0el\u00e9trica.<\/p>\n

O uso de novas tecnologias eletrointensivas \u00e9 uma realidade inevit\u00e1vel tanto para o desenvolvimento nacional quanto para a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica. Nesse cen\u00e1rio, ser\u00e1 imprescind\u00edvel\u00a0repensar algumas realidades e estrat\u00e9gias do setor\u00a0el\u00e9trico, trazendo respostas inovadoras a problemas modernos.<\/p>\n

N\u00e3o obstante, \u00e9 igualmente importante considerar os desafios que extrapolam o setor el\u00e9trico, como os poss\u00edveis impactos da reforma tribut\u00e1ria\u00a0no setor imobili\u00e1rio\u00a0e a conex\u00e3o dos data centers a redes de internet de alta capacidade.<\/p>\n

Dessa forma, o caminho para transformar o Brasil em um polo global de data centers\u00a0\u00e9 poss\u00edvel, por\u00e9m ir\u00e1\u00a0exigir\u00a0n\u00e3o apenas investimentos em transmiss\u00e3o e gera\u00e7\u00e3o, mas tamb\u00e9m um planejamento estrat\u00e9gico amplo e integrado, atrav\u00e9s de uma abordagem regulat\u00f3ria inovadora e um olhar voltado \u00e0 seguran\u00e7a do sistema el\u00e9trico e \u00e0 sustentabilidade.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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