{"id":10223,"date":"2025-04-15T22:52:27","date_gmt":"2025-04-16T01:52:27","guid":{"rendered":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2025\/04\/15\/o-compartilhamento-de-experiencias-na-retomada-de-obras-destinadas-a-educacao\/"},"modified":"2025-04-15T22:52:27","modified_gmt":"2025-04-16T01:52:27","slug":"o-compartilhamento-de-experiencias-na-retomada-de-obras-destinadas-a-educacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aprimora.site\/carvalhoalmeidaadvogados\/2025\/04\/15\/o-compartilhamento-de-experiencias-na-retomada-de-obras-destinadas-a-educacao\/","title":{"rendered":"O compartilhamento de experi\u00eancias na retomada de obras destinadas \u00e0 educa\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p><span>Em 31 de mar\u00e7o, a <\/span><a href=\"https:\/\/www.in.gov.br\/web\/dou\/-\/portaria-n-310-de-31-de-marco-de-2025-621048362\"><span>Portaria 310\/2025<\/span><\/a><span> do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o (<a href=\"https:\/\/www.jota.info\/tudo-sobre\/FNDE\">FNDE<\/a>) prorrogou o prazo para atendimento das dilig\u00eancias adicionais no \u00e2mbito do Pacto Nacional pela Retomada de Obras e de Servi\u00e7os Destinados \u00e0 Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica e Profissionalizante.<\/span><\/p>\n<h3><a href=\"https:\/\/www.jota.info\/produtos\/poder?utm_source=cta-site&amp;utm_medium=site&amp;utm_campaign=campanha_poder_q2&amp;utm_id=cta_texto_poder_q2_2023&amp;utm_term=cta_texto_poder&amp;utm_term=cta_texto_poder_meio_materias\"><span>Conhe\u00e7a o <span class=\"jota\">JOTA<\/span> PRO Poder, plataforma de monitoramento que oferece transpar\u00eancia e previsibilidade para empresas<\/span><\/a><\/h3>\n<p><span>Neste contexto, o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (<a href=\"https:\/\/www.jota.info\/tudo-sobre\/TCU\">TCU<\/a>) tem destacado ao FNDE a falta de detalhamento de todas as fontes de recursos previstas na lei que instituiu o pacto, obra a obra, em que se demonstre a <\/span>sufici\u00eancia dos recursos para financiamento de cada projeto, al\u00e9m de incentivar a devida interconex\u00e3o entre as obras repactuadas e as pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas para educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e profissionalizante (Ac\u00f3rd\u00e3o <a href=\"https:\/\/pesquisa.apps.tcu.gov.br\/redireciona\/acordao-completo\/ACORDAO-COMPLETO-2681681\">2103\/2024<\/a>-Plen\u00e1rio).<\/p>\n<p><span>Em parceria com o Observat\u00f3rio Social do Brasil (OSB), o TCU est\u00e1 chamando a sociedade a participar da <\/span><a href=\"https:\/\/portal.tcu.gov.br\/imprensa\/noticias\/tcu-e-observatorio-social-do-brasil-abrem-edital-para-cadastro-de-interessados-em-acompanhar-obras-de-escolas\"><span>For\u00e7a-Tarefa Cidad\u00e3<\/span><\/a><span>, que visa cadastrar e capacitar volunt\u00e1rios para colaborarem na fiscaliza\u00e7\u00e3o de obras de escolas e creches inscritas no pacto.<\/span><\/p>\n<p><span>Com a prorroga\u00e7\u00e3o pela Portaria 310, os entes federados dever\u00e3o responder dilig\u00eancias t\u00e9cnicas adicionais at\u00e9 o dia 30 de maio de 2025. Essas dilig\u00eancias n\u00e3o s\u00e3o obrigat\u00f3rias para retomada das obras, mas surgem diante da an\u00e1lise t\u00e9cnica inicial do FNDE, para adequa\u00e7\u00e3o aos requisitos legais (<\/span><a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2023-2026\/2023\/lei\/l14719.htm\"><span>Lei 14.719\/2023<\/span><\/a><span> e <\/span><a href=\"https:\/\/www.gov.br\/fnde\/pt-br\/acesso-a-informacao\/legislacao\/resolucoes\/2023\/resolucao-no-27-de-24-de-novembro-de-2023-resolucao-no-27-de-24-de-novembro-de-2023-dou-imprensa-nacional-1.pdf\/view\"><span>Resolu\u00e7\u00f5es 27\/2023<\/span><\/a><span>, <\/span><a href=\"https:\/\/www.gov.br\/fnde\/pt-br\/acesso-a-informacao\/legislacao\/resolucoes\/2024\/resolucao-no-14-de-15-de-agosto-de-2024\/view\"><span>14\/2024<\/span><\/a><span> e <\/span><a href=\"https:\/\/www.gov.br\/fnde\/pt-br\/acesso-a-informacao\/legislacao\/resolucoes\/2024\/resolucao-cd_fnde-no-25-de-25-de-outubro-de-2024\/view\"><span>25\/2024<\/span><\/a><span>).<\/span><\/p>\n<p><span>O FNDE disponibiliza \u00e0 sociedade um <\/span><a href=\"https:\/\/app.powerbi.com\/view?r=eyJrIjoiNDQ3YWI5ZWItNTNiZi00Y2ZjLTkyNTAtMDBhZGE1OGU4NTQ0IiwidCI6ImNmODQ1NGQzLWUwMTItNGE5ZC05NWIzLTcwYmRiNmY0NTlkNSJ9\"><span>painel<\/span><\/a><span> com informa\u00e7\u00f5es gerenciais para o acompanhamento da retomada de obras escolares. Em 7 de abril de 2025, existiam 1.893 obras aprovadas (deferido + termo de repactua\u00e7\u00e3o gerado), 1.309 obras em processo de retomada (dilig\u00eancias adicionais + em an\u00e1lise pelo FNDE); e 2.440 obras desvinculadas do Pacto (obras que n\u00e3o aderiram + indeferidas).<\/span><\/p>\n<p><span>O painel tamb\u00e9m mostra que j\u00e1 foram realizadas 13 mil an\u00e1lises para 3.784 manifesta\u00e7\u00f5es de interesse, o que sinaliza que <\/span>j\u00e1 existe uma quantidade significativa de dilig\u00eancias t\u00e9cnicas adicionais, pois o n\u00famero de an\u00e1lises tem superado o n\u00famero de manifesta\u00e7\u00f5es de interesse.<\/p>\n<p><span>Na pr\u00e1tica, em cada estado existem munic\u00edpios com obras aprovadas, e munic\u00edpios ainda atendendo a dilig\u00eancias t\u00e9cnicas adicionais. A t\u00edtulo exemplificativo, a tabela abaixo mostra detalhes sobre Sergipe:<\/span><\/p>\n<h3><span>N\u00famero de obras por munic\u00edpio, em cada fase de an\u00e1lise pelo FNDE<\/span><\/h3>\n<div class=\"jota-article__table j-responsive-table\">\n<p><span>Munic\u00edpio<\/span><br \/>\n<span>Deferido<\/span><br \/>\n<span>Em dilig\u00eancia<\/span><br \/>\n<span>Em an\u00e1lise pelo FNDE<\/span><br \/>\n<span>Total de obras<\/span><\/p>\n<p>Carira<br \/>\n1<br \/>\n1<br \/>\n1<br \/>\n3<\/p>\n<p>Pinh\u00e3o<\/p>\n<p>3<\/p>\n<p>3<\/p>\n<p>Cristin\u00e1polis<\/p>\n<p>1<br \/>\n1<br \/>\n2<\/p>\n<p>Est\u00e2ncia<\/p>\n<p>1<br \/>\n1<br \/>\n2<\/p>\n<p>Lagarto<\/p>\n<p>2<br \/>\n2<\/p>\n<p>Monte Alegre de Sergipe<\/p>\n<p>2<br \/>\n2<\/p>\n<p>Nossa Senhora das Dores<\/p>\n<p>2<\/p>\n<p>2<\/p>\n<p>Pacatuba<\/p>\n<p>1<br \/>\n1<br \/>\n2<\/p>\n<p>Santa Luzia do Itanhy<\/p>\n<p>2<\/p>\n<p>2<\/p>\n<p>Tobias Barreto<br \/>\n2<\/p>\n<p>2<\/p>\n<p>Brejo Grande<br \/>\n1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Canind\u00e9 de S\u00e3o Francisco<\/p>\n<p>1<br \/>\n1<\/p>\n<p>Capela<br \/>\n1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Carm\u00f3polis<br \/>\n1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Ilha das Flores<br \/>\n1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Indiaroba<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Itaporanga d\u2019Ajuda<br \/>\n1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Japaratuba<\/p>\n<p>1<br \/>\n1<\/p>\n<p>Japoat\u00e3<\/p>\n<p>1<br \/>\n1<\/p>\n<p>Laranjeiras<br \/>\n1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Muribeca<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Nossa Senhora do Socorro<\/p>\n<p>1<br \/>\n1<\/p>\n<p>Pirambu<\/p>\n<p>1<br \/>\n1<\/p>\n<p>Po\u00e7o Redondo<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Porto da Folha<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Riach\u00e3o do Dantas<br \/>\n1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Ribeir\u00f3polis<\/p>\n<p>1<br \/>\n1<\/p>\n<p>Santana do S\u00e3o Francisco<\/p>\n<p>1<br \/>\n1<\/p>\n<p>S\u00e3o Domingos<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Tomar do Geru<br \/>\n1<\/p>\n<p>1<\/p>\n<p>Umba\u00faba<\/p>\n<p>1<br \/>\n1<\/p>\n<\/div>\n<p><span>Fonte: Dados do painel do FNDE para Sergipe. Situa\u00e7\u00e3o em 4\/4\/2025.<\/span><\/p>\n<p>A situa\u00e7\u00e3o exige a implementa\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas de governan\u00e7a multin\u00edvel, se assentando na colabora\u00e7\u00e3o interfederativa, em um ambiente que exige cont\u00ednua coopera\u00e7\u00e3o e fortalecimento da capacidade institucional de atuar de forma coordenada no ciclo das pol\u00edticas p\u00fablicas descentralizadas.<\/p>\n<p><span>Dessa perspectiva, o aproveitamento do novo prazo para atendimento \u00e0s dilig\u00eancias adicionais pode incluir o aumento do di\u00e1logo interinstitucional, envolvendo entidades municipalistas, governos estaduais, universidades, tribunais de contas e\/ou outras organiza\u00e7\u00f5es interessadas em promover a intera\u00e7\u00e3o entre munic\u00edpios com obras aprovadas e munic\u00edpios com obras em processo de retomada.<\/span><\/p>\n<p><span>Os primeiros podem <\/span>compartilhar sua experi\u00eancia<span> com os segundos e, consequentemente, auxiliar para que a quantidade de obras aprovadas no estado aumente, de uma perspectiva de enfrentamento dos desafios da governan\u00e7a multin\u00edvel na educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e profissionalizante.<\/span><\/p>\n<p><em>Eventuais opini\u00f5es s\u00e3o pessoais e n\u00e3o expressam posicionamento institucional do TCU<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Em 31 de mar\u00e7o, a Portaria 310\/2025 do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o (FNDE) prorrogou o prazo para atendimento das dilig\u00eancias adicionais no \u00e2mbito do Pacto Nacional pela Retomada de Obras e de Servi\u00e7os Destinados \u00e0 Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica e Profissionalizante. 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